学前教育收费问题研究

发布时间：2017-04-05 18:11

  本文关键词：学前教育收费问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：学前教育属于基础教育，是四个教育阶段中不可缺少的一个阶段，但是我国学前教育一直以来都不是义务教育。计划经济时代学前教育有着很强的福利性质，随着经济体制的转型，，很多具有福利性质的幼儿园被停、转、卖等。很多地方政府以学前教育不是义务教育为由，从而减少甚至停止对学前教育进行财政拨款。2002年以来，幼儿园结构发生了根本性变化，私立幼儿园比例超过了公立幼儿园。同时随着经济的发展、城镇化的推进和人们对幼儿教育的重视，幼儿园总量难以满足现实需求。在国家财政对学前教育严重投入不足且配置不公、学前教育资源稀缺性、学前教育市场化等多种因素的影响下，学前教育收费增长很快，学前教育收费甚至超过了大学收费，高收费超出了一般工薪家庭的承受能力，引起了人们的广泛关注。 本文以学前教育收费为切入点，分析了我国学前教育收费现状，对长沙学前教育收费进行了调查和对比研究，得出了学前教育收费偏高的现实。系统分析了学前教育高收费的成因，构建了简单的学前教育收费标准框架，给出了保障投入等配套对策和建议。在教育公平理论、公共产品理论、教育成本分担理论、学前教育人力资本投资理论的支持下，论述了政府应加大对学前教育的投入，合理分担学前教育成本，改革国家财政的投入方式，利用发放教育券等形式以确保投入的公平性，从而改变部分幼儿教育成本全部由家庭承担的局面。加强对私立幼儿园的管理和监督，落实私立幼儿园的有关优惠政策，保证私立幼儿园的收费在一个合理的范围内，从而切实改变“入园难、入园贵”的现状。必要时把学前教育纳入免费教育范畴，保证学前教育的公益性和社会性，确保学前教育公平。
【关键词】：学前教育 收费问题 财政投入 教育公平
【学位授予单位】：长沙理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 绪论9-18
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 国内外研究现状10-16
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-16
• 1.2.3 国内外研究现状简析16
• 1.3 研究方法及创新点16-18
• 1.3.1 研究方法17
• 1.3.2 创新点17-18
• 第二章 学前教育收费及其理论依据18-24
• 2.1 相关基础理论18-21
• 2.1.1 公共产品理论18-19
• 2.1.2 教育成本分担理论19
• 2.1.3 教育公平理论19-20
• 2.1.4 人力资本投入理论20-21
• 2.2 我国学前教育属性及政府责任履行情况21-24
• 2.2.1 学前教育重要性22
• 2.2.2 学前教育的公共性和公益性22-23
• 2.2.3 学前教育既定属性基础上我国政府责任23-24
• 第三章 我国学前教育收费存在的主要问题24-34
• 3.1 我国学前教育收费概况24-26
• 3.1.1 天价幼儿园在各地频现24-25
• 3.1.2 幼儿园收费频繁涨价25-26
• 3.2 我国学前教育收费具有高增长趋势26-28
• 3.2.1 学前教育收费增长速度高于居民收入增长速度26-27
• 3.2.2 民众对学前教育收费高有明显感知27-28
• 3.3 家庭对学前教育成本分担过高28-29
• 3.3.1 学前教育家庭分担教育成本比例最高28
• 3.3.2 学前教育乱收费进一步加重家庭成本分担28-29
• 3.4 对长沙学前教育收费情况进行调查和对比研究29-34
• 3.4.1 长沙学前教育收费与其他教育收费对比研究30
• 3.4.2 长沙学前教育收费增长与居民收入增长水平对比研究30-31
• 3.4.3 长沙部分幼儿园历年学前教育收费情况对比研究31-32
• 3.4.4 长沙公立幼儿园和私立幼儿园收费对比研究32-34
• 第四章 学前教育高收费的成因34-43
• 4.1 我国学前教育财政投入分析34-37
• 4.1.1 我国学前教育财政投入不足34-36
• 4.1.2 学前教育投入政策落实不到位36
• 4.1.3 学前教育财政投入分布不均衡36-37
• 4.2 学前教育资源稀缺分析37-40
• 4.2.1 公立幼儿园具有减少趋势37-38
• 4.2.2 学前教育供给总量不足且发展失衡38-39
• 4.2.3 优质学前教育资源稀缺39-40
• 4.3 学前教育收费管理不到位40-43
• 4.3.1 学前教育过度市场化40-41
• 4.3.2 民办幼儿园收费备案制流于形式41-42
• 4.3.3 学前教育收费管理体制不健全42-43
• 第五章 加强学前教育收费管理的对策43-49
• 5.1 学前教育收费标准的构想43-44
• 5.2 学前教育财政投入研究44-46
• 5.2.1 政府加大对学前教育财政投入44-45
• 5.2.2 扩大学前教育财政的惠及人群45-46
• 5.3 加强对民办幼儿园的收费管理46
• 5.3.1 落实民办幼儿园优惠政策46
• 5.3.2 加大民办幼儿园收费监管力度46
• 5.4 将学前教育纳入到免费教育46-48
• 5.4.1 学前教育纳入免费教育的现实需求47
• 5.4.2 学前教育纳入免费教育的公平性分析47
• 5.4.3 学前教育纳入免费教育的意义分析47-48
• 5.4.4 学前教育纳入免费教育的财政支持模式48
• 5.5 完善学前教育立法48-49
• 结论49-50
• 参考文献50-54
• 致谢54-55
• 附录A：攻读硕士期间发表论文情况及科研情况55-56
• 中文摘要56-59
• ABSTRACT59-63
• 附 文献报告综述63-71

【参考文献】

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本文编号：287471