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山区少数民族贫困女性教育扶贫政策的研究——基于广西资源县的个案

发布时间:2024-03-10 09:59
  贫困对于世界各国而言是一项长期面对的艰巨难题,为了解决贫困问题各学科的专家和学者形成了不同的贫困理论研究,突破了物质上和消费上的不平衡,从而上升到环境、空间、资本等致贫因素的分析,并且深入到从人类自身的文化、素质、能力、权利和人力资源方面寻找解决贫困的突破口。我国的扶贫工作自新中国成立以来一直在努力践行,直到2010年全国贫困人口还有2688万,其中贫困人口的贫困女性占据了 60%,并且根据2011年国家统计局公布的农村贫困检测结果发现,我国的“山区贫困人口占农村贫困人口的比重增加,贫困人口逐年向民族地区集中”。对于山区少数民族的贫困女性更是贫困人群当中的弱势群体,她们对于生计资源的获取和占有更为困难和缺乏,因此成为了山区少数民族贫困这块“短板”中的“短板”。在精准扶贫阶段国家更强调“扶贫先扶智”,特别是对于特殊人群的贫困女性弱势群体,更应该得到从政策上切实的受教育权益的保障。因此教育扶贫成为了“扶智”关键和必要的路径,而教育扶贫的实施需要从国家宏观制定的教育扶贫政策进行保证,监管和评价效果。然而我国对于少数民族山区贫困女性的相关理论研究以及针对贫困女性脱贫的定量和定性研究还较少;在实...

【文章页数】:119 页

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中文摘要
Abstract
绪论
    一、问题的提出
        (一) 贫困有一张女性的脸
        (二) 山区少数民族贫困女性生计资源缺乏
        (三) 社会性别视角下的反贫困
        (四) 教育扶贫与反贫困
    二、文献综述
        (一) 贫困理论
        (二) 教育扶贫的理论研究
        (三) 教育扶贫政策的研究
    三、研究目的及意义
        (一) 研究目的
        (二) 研究意义
    四、研究方法
        (一) 文献研究法
        (二) 实地调查法
        (三) 个案法
    五、概念界定
        (一) 贫困
        (二) 贫困线
        (三) 贫困女性
        (四) 教育扶贫
        (五) 政策
第1章 山区少数民族贫困女性的生计状况
    一、可持续生计分析
        (一) 可持续生计分析
        (二) 山区少数民族贫困女性的生计分析
    二、资源县山区少数民族贫困女性的生存场域
        (一) 自然场域
        (二) 文化场域
        (三) 教育场域
第2章 扶贫与教育扶贫政策
    一、国家扶贫政策
        (一) 单一性、救济式扶贫阶段(1949年—1977年)
        (二) 区域性、救济式的扶贫模式(1978年—1985年)
        (三) 全国性、经济开发式的扶贫模式(1986年—1993年)
        (四) 参与性、综合开发式的扶贫模式(1994年—2000年)
        (五) 多元性、可持续发展式的扶贫模式(2001年—2009年)
        (六) 精准式开发扶贫模式(2010年-2020年)
    二、国家教育扶贫政策体系
        (一) 20世纪以来国家教育扶贫的相关政策
        (二) 21世纪以来国家教育扶贫的相关政策
    三、资源县扶贫政策
        (一) 基础设施项目
        (二) 小额信贷项目
        (三) 产业专项扶贫
        (四) 教育扶贫政策
    四、资源县教育扶贫政策
        (一) 学前教育阶段教育扶贫政策
        (二) 义务教育阶段教育扶贫政策
        (三) 高中教育阶段教育扶贫政策
        (四) 高等教育阶段教育扶贫政策
    五、资源县教育扶贫政策执行
        (一) 走“自上而下”的教育扶贫阶梯
        (二) 教育扶贫“由农村走向城市”
        (三) 教育扶贫政策执行“三步走”
    六、资源县教育扶贫政策效果与问题
        (一) 教育扶贫政策效果
        (二) 资源县教育扶贫政策凸显的问题
第3章 资源县学前教育阶段教育扶贫政策
    一、文本解读
        (一) 文本主要内容
        (二) 文本主要内容的社会性别分析
    二、执行状况
        (一) 政策执行前的宣传和解读
        (二) 政策执行过程主客体的互动关系
        (三) 政策实施的信息存管与交接
    三、成效分析
        (一) 学前教育阶段资助制度确立,资助有刚性保障
        (二) 利益相关者覆盖范围及数量呈递增趋势
        (三) 教育扶贫政策对利益相关者的脱贫成效分析
    四、存在的问题
        (一) 宣传和解读政策的工作有待完善
        (二) 政策实施过程程序较为繁琐
        (三) 教育扶贫政策覆盖的范围与实际之需有差异
        (四) “等、靠、要”心理难以根除
    五、资源县学前教育阶段教育扶贫政策实施个案
        (一) 走近她们的家庭:艰涩的成长“资本”
        (二) 解决“入园难”:政府力量“形单影只”
        (三) “园内、外”的教育扶贫形式“参差不齐”
第4章 资源县义务教育阶段教育扶贫政策
    一、文本解读
        (一) 文本主要内容
        (二) 文本主要内容的社会性别分析
    二、执行状况
        (一) 政策执行前的宣传和解读
        (二) 政策执行过程主客体的互动关系
        (三) 政策实施的信息存管与交接
    三、成效分析
        (一) 利益相关者的筛选范围及标准扩大
        (二) 利益相关者的数量不断增长
        (三) 教育扶贫政策对利益相关者的脱贫成效分析
    四、存在的问题
        (一) 政策出台与执行速度凸显脱节、滞后特点
        (二) 政策利益相关者的筛选难以体现公平性
        (三) 政策执行的信息监管和交接缺乏连贯性和传递性
    五、资源县义务教育阶段教育扶贫政策实施个案
        (一) “诚信之墙”需立,社会力量“半遮面”
        (二) “教育扶贫政策”—心理情感需要的短板
        (三) 教育扶贫政策施行的“拦路虎”
        (四) 贫困女生眼中的“帮扶”
第5章 资源县高中教育阶段教育扶贫政策
    一、文本解读
        (一) 文本主要内容
        (二) 文本主要内容的社会性别分析
    二、执行状况
        (一) 政策执行前的宣传和解读
        (二) 政策执行过程主客体的互动关系
        (三) 政策实施的信息存管与交接
    三、成效分析
        (一) 利益相关者筛选标准瞄准
        (二) 利益相关者的“质和量”得到提高
        (三) 教育扶贫政策对利益相关者升学与后期发展成效分析
    四、存在的问题
        (一) 贫困认定工作艰涩
        (二) 政策提供的受惠个体指标存在供需不协调
        (三) 政策对学生物质与精神的帮扶有待协调
    五、资源县高中教育阶段教育扶贫政策实施个案
        (一) Z高中校方谈教育扶贫政策
        (二) 贫困女学生复杂的成长环境
        (三) 贫困女生眼里的“贫困”与“扶贫政策”
第6章 资源县高等教育阶段教育扶贫政策
    一、文本解读
        (一) 文本主要内容
        (二) 文本主要内容的社会性别分析
    二、执行状况
        (一) 政策执行前的宣传和解读
        (二) 政策执行过程主客体的互动关系
        (三) 政策实施的信息存管与交接
    三、成效分析
        (一) 政策支持的类目增多,受助标准提高
        (二) 利益相关者的范围及数量增大
        (三) 促进利益相关者就业和生存方式的优化发展
        (四) 教育扶贫政策对贫困家庭脱贫助推力
    四、存在的问题
        (一) 政策执行的速度和效度缺乏法制监督
        (二) 政策执行的公平性难以体现
        (三) 政策文本管理和登记状况差强人意
        (四) 政策帮扶的后期成效追踪工作不理想
第7章 山区少数民族女性发展与教育支持
    一、教育扶贫政策的成效分析
        (一) 社会舆论产生了积极的导向
        (二) 为贫困家庭儿童受教育提供了保障
        (三) 点燃贫困家庭教育脱贫的希望,切实惠民
    二、教育扶贫政策执行的问题
        (一) 政策的受益者范围与实际需求有差异
        (二) 政策执行过程流程较为繁琐
        (三) 贫困认定艰涩
        (四) 贫困信息存管,交接不健全
        (五) 经济资助多而精神引领少,资助用途无保障
    三、政策存在问题的原因分析
        (一) 对扶贫对象的瞄准不够精准
        (二) 社会的教育支持体系不成熟
        (三) 数据库的建设与应用不够完善
        (四) 利益相关者认定的指标不够客观
    四、教育扶贫政策存在问题的解决对策
        (一) 完善教育扶贫政策体系
        (二) 畅通教育扶贫政策实施通道
        (三) 构建教育扶贫政策的社会支持体系
        (四) 加强教育扶贫政策评估
        (五) 弘扬中华优秀传统文化
注释
参考文献
国家及地方的扶贫政策目录
附录
硕士期间发表发表文章
后记



本文编号:3924620

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