中国人民银行分支机构引入第三方机构开展预算绩效评价探索研究

发布时间：2022-12-04 00:22

　　自2017年中国共产党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有利的预算制度,全面实施预算绩效管理"以来,全方位、全过程、全覆盖的全面预算绩效管理格局逐步形成,也对绩效评价发展转变提出了新的更高要求,引入第三方机构开展专业、独立、全面的绩效评价工作模式应运而生。本文通过梳理预算绩效评价管理发展历程,明确现阶段预算绩效评价工作面临的新形势、新要求,结合基层央行预算绩效管理现状,分析中国人民银行分支机构引入第三方机构开展预算绩效评价的必要性和可行性,制定工作方案,试点引入第三方机构开展预算绩效评价工作,将调研成果固化到具体实践中,并从夯实制度基础、优化人员配备、强化结果应用三个方面提出建议。 

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、引言
    （一）研究背景
    （二）研究意义
二、文献综述
    （一）引入第三方预算绩效评价有关研究
    （二）中国人民银行预算绩效管理相关研究
    （三）文献述评
三、第三方机构参与预算绩效评价发展情况
    （一）中央政府层面
    （二）地方政府层面
    （三）中国人民银行层面
四、引入第三方机构开展预算绩效评价的必要性和可行性
    （一）必要性分析
        1. 第三方机构评价能够改善绩效自评价机制的不足。
        2. 引入第三方机构参与绩效评价是大势所趋。
    （二）可行性分析
        1. 多项政策为引入第三方开展绩效评价筑牢制度根基。
        2. 试点先行单位提供丰富的社会实践经验。
五、引入第三方机构开展预算绩效再评价试点工作流程
六、中国人民银行分支机构试点引入第三方开展绩效评价情况
    （一）引入第三方开展绩效运行延伸监控工作开展情况
    （二）试点工作初见成效
        1. 客观掌握电子设备运转费项目预算绩效运行情况。
        2. 为进一步规范和指导全区预算绩效管理提供契机。
        3. 锻炼预算绩效管理人才队伍，积累管理经验。
七、相关建议
    （一）进一步完善央行预算绩效管理规章制度
    （二）加强专业人员配备，提升业务水平
    （三）加强预算绩效评价结果的应用


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅析第三方机构在预算绩效管理评价中的困境及对策[J]. 刘金鹿.  行政事业资产与财务. 2019(24)
[2]人民银行分支机构预算能力建设问题研究[J]. 王晶.  预算管理与会计. 2019(11)
[3]全面实施绩效管理背景下的第三方预算绩效评价——基于比较研究视角下的独立性[J]. 张绘,赵聪睿.  财会月刊. 2019(15)
[4]基层人民银行预算管理应用绩效评价探析[J]. 王一璇.  中国信用卡. 2019(05)
[5]以预算绩效管理为导向的人民银行分支机构项目评审研究[J]. 陈红.  金融会计. 2018(11)
[6]如何建立预算绩效管理过程中财政部门、预算部门、第三方机构的责权关系[J]. 张东风.  新理财(政府理财). 2018(11)
[7]基层人民银行预算绩效管理存在的问题及建议[J]. 许琼方.  时代金融. 2018(17)



本文编号：3707260