包头市食品流通安全政府规制问题研究

发布时间：2024-04-19 23:46

　　“民以食为天、食以安为先”,食品安全是关乎人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题,必须引起政府规制部门的高度重视。包头市近年来通过开展机构改革、完善政府规制机制、强化队伍建设、优化规制手段、加大违法查处力度、推行商事制度改革、探索智慧化智能化电子化创新监管模式等方式,进一步统一了食品流通规制职能的行使,明确部门间、科室间事权,优化了队伍结构、降低了食品流通环节风险隐患发生、提升了包头市食品流通营商环境,为包头市食品流通政府规制体制机制现代化建设和效能提升奠定了基础。但以包头市当前食品流通政府规制政策导向、规制组织建设情况、规范市场秩序情况、案件办理情况、规制智慧化能力水平、引导社会协同共治优化营商环境情况来看,包头市食品流通安全规制中仍存在监管体制弊端、监管主体责任落实不到位、政府监管队伍建设有待加强、规制物质保障较为滞后、社会协同共治氛围尚未形成等问题。本文通过对包头市食品流通规制存在问题原因进行分析,结合国内先进城市食品流通安全监管的优秀经验,从完善食品安全监管体系、强化食品流通规制主体责任落实、加大对食品流通监管力量支持力度、充分应用信息化技术开展监管、营造社会共治的食品流通安...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国内研究综述
        2.国外研究综述
    (三)研究内容和研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
一、相关概念和基本理论
    (一)相关概念
        1.食品流通
        2.食品安全
        3.食品安全政府规制
    (二)基本理论
        1.信息不对称
        2.契约失灵
        3.政府规制
二、包头市食品流通安全政府规制现状分析
    (一)建章立制增强规制政策导向
    (二)优化机构加强规制组织建设
    (三)加强监管规范市场秩序
    (四)食品安全案件办理情况
    (五)提升规制智慧化能力水平
    (六)引导社会协同共治优化营商环境
三、包头市食品流通安全政府规制存在的问题及成因
    (一)食品流通安全政府规制存在的问题
        1.体制机制建设存在一定弊端
        2.主体责任落实不到位
        3.政府监管队伍建设有待加强
        4.规制物质保障较为滞后
        5.社会协同共治氛围尚未形成
    (二)原因分析
        1.规制工具和手段自有局限性
        2.规制部门责任压实传导不足
        3.监管力量受制于监管体制
        4.规制部门忽视流通环节参与者对监管工作作用
        5.市场自身缺陷
四、国内其他城市食品流通安全政府规制经验及启示
    (一)国内食品流通安全政府规制先进经验
        １．市场准入机制建先进经验
        2.体系机制建设先进经验
        3.案件办理先进经验
    (二)食品流通环节规制经验启示
        1.建立健全食品流通安全规制体系
        2.充分发挥食品流通环节参与者监管作用
        3.丰富现代化政府规制手段
五、提高包头市食品流通安全规制效能的对策建议
    (一)完善食品流通安全政府规制体系
        1.及时修正食品流通安全规制工具
        2.加强部门间协作配合
        3.加快监管工作机制建设
    (二)强化食品流通规制主体责任落实
        1.完善工作奖惩机制
        2.强化规制主体责任落实培训
    (三)加大对食品流通监管力量支持力度
        1.扩充监管人员数量
        2.提升监管人员专业素质
        3.强化监管设备使用
    (四)充分应用信息化技术开展政府规制
        1.积极探索智慧化政府规制手段
        2.运用网络手段开展宣传
    (五)营造社会共治的食品流通安全监管氛围
        1.引导发挥消费者监管作用
        2.引导发挥经营者监管作用
        3.充分发挥新闻媒体监管作用
        4.引导发挥社会组织监管作用
六、研究结论与展望
参考文献
致谢



本文编号：3958554