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许昌棚户区改造政府资金问题研究——以许昌塘坊李社区为例

发布时间:2023-12-24 11:50
  棚户区改造的目的是改造城市棚户区、提升群众居住条件,主要通过对城市规划区内的城中村进行拆除并重建,对被拆迁居民给予经济和实物补偿的方式实施。棚户区改造是我国政府推出的一项促稳定、惠民生的宏伟工程。但是,目前棚户区改造资金来源主要依靠地方政府财政投入,辅以少部分中央专项资金,以地方政府财政投资为主,公益性较强,收益大多来自于城中村拆除重建后政府拍卖土地的收益,辅以少部分安置小区配套店铺、配套服务设施的运营收益。棚户区改造项目公益性高、经济效益低的特点导致了棚户区改造资金不足问题较大,且当前政府融资渠道较为单一,不利于棚户区改造工作的稳步推进。本文聚焦棚户区改造资金问题,通过分析多个许昌市棚户区改造项目成本收益,总结出当前许昌市棚户区改造资金需求量大、项目收支不能平衡,政府财力无法支持项目启动等问题,结合国内外对城市更新改造及贫民区拆除重建项目的研究,按照国家层面的最新政策,深入分析了许昌市棚户区改造项目在体量大、数量多、资金需求量大的压力下政府面临的多个资金问题。并通过分析多个现有政府融资模式的优势和劣势,梳理许昌棚户区改造流程及资金需求特点,创新性的提出通过PPP(公私合营)融资模式解...

【文章页数】:72 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究动态
        1.国外研究动态
        2.国内研究动态
        3.现有研究评价
    (三)研究理论工具及方法
        1.理论工具
        2.研究方法
        3.概念界定
    (四)研究主要内容
    (五)研究重点难点、创新点及不足
二、许昌市棚户区改造资金现状及问题
    (一)许昌市棚户区改造项目现状分析
        1.许昌市棚户区改造工作整体情况介绍
        2.许昌市代表性棚户区改造项目情况
        3.许昌市棚户区改造项目平均征收成本
        4.许昌市经开区棚户区改造项目平均土地收益
        5.许昌市棚户区改造项目情况分析概括
    (二)许昌市棚户区改造项目融资现状
        1.现有融资模式情况分析
        2.对现有融资模式优劣势进行分析总结
    (三)许昌市棚户区改造资金特点及问题
三、许昌市棚户区改造资金问题对策研究
    (一)融资模式选择
    (二)PPP融资模式特点分析
        1.PPP融资模式的内涵
        2.PPP融资模式的特点
        3.PPP融资模式的种类
        4.PPP融资模式的选择
    (三)许昌市棚户区改造项目融资模式设计
        1.PPP融资模式的资金流程
        2.棚户区改造PPP融资模式的运作流程
        3.PPP融资模式的职责划分
        4.物有所值评价体系的含义
        5.物有所值评价体系设计
    (四)资金风险和责任划分体系设计
        1.政策环境风险及责任划分
        2.建设风险及责任划分
        3.融资风险及责任划分
        4.运营收益风险及责任划分
    (五)资金风险保障体系设计
        1.政策环境的保障
        2.建设的保障
        3.融资保障
        4.运营收益保障
四、许昌市塘坊李社区棚户区改造项目融资效果代入分析
    (一)许昌市塘坊李社区棚户区改造项目概况
        1.许昌市塘坊李社区棚户区改造项目基本情况
        2.许昌市塘坊李社区棚户区改造项目建设内容
        3.许昌市塘坊李社区棚户区改造项目总投资与资金来源
        4.许昌市塘坊李社区棚户区改造项目采购方式
    (二)项目应用PPP模式融资的定性评价与结果
        1.PPP融资的风险分配及管理评估
        2.项目产出绩效导向评估
        3.融资可实现性评估
        4.项目补充评估
        5.PPP融资的定性评估方法与结果
    (三)项目应用PPP融资的定量评价与结果
        1.PSC值的构成及计算
        2.PPP值的构成及计算
        3.物有所值(VFM)量值计算
    (四)项目应用PPP模式融资的分析结论
五、结语
    (一)研究结语
    (二)研究展望
参考文献
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢



本文编号:3874454

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