多元主体治理视角下Y市老旧小区改造工作研究

发布时间：2024-02-15 21:43

　　居住环境与生活质量,以及幸福指数,有着密切的正相关关系。21世纪以来,居民居住环境的改善备受社会各界关注,无论是国务院、中央各部委、地方各级政府、社会各方面力量,都对老旧小区的改造持有特别关注。其中,不乏团体开展了为期多年的追踪与调查,并将老旧小区改造视为缓解城市发展不均衡、不充分的主要着力点。但是,概而言之,目前我国对于老旧小区的改造,依旧是一个刚刚起始的状态,一般都是由政府自上而下对工作进行统揽。该模式的主体过于单一、居民需求被忽略、公众参与缺失、监督难、长效管理难等问题逐渐凸显出来,以及改造涉及利益主体多元且存在诸多冲突的问题,使老旧小区改造受到一定的阻力,进展缓慢。在国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(2020)中,明确指出了对待城镇老旧小区的改造要予以全面加强,不断满足人民群众对于美好生活的需要,进而促进民众居住生活层面的质量提升。Y市作为边境地区的少数民族聚居城市,秉持打造宜居城市的理念,以促进民生福祉为抓手,紧紧围绕中央、省、州、市的整体布局思路,推动老旧小区改造工作有效进行。但随着老旧小区改造工作数量增多,受多方面因素的制约和影...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究进展
        1.3.1 国外研究
        1.3.2 国内研究
        1.3.3 研究评述
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献研究法
        1.4.2 个别访谈法
    1.5 研究内容与技术路线
        1.5.1 研究内容
        1.5.2 技术路线
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 老旧小区
        2.1.2 多元治理
    2.2 理论基础
        2.2.1 治理与善治理论
        2.2.2 多中心理论
        2.2.3 社区发展理论
第3章Y市老旧小区改造工作的现实状况
    3.1 Y市老旧小区改造的启动
    3.2 Y市老旧小区改造的内容
    3.3 Y市老旧小区改造的现状
    3.4 Y市老旧小区改造后的治理
第4章Y市老旧小区改造工作存在的问题
    4.1 政府部门本位主义
        4.1.1“自上而下”的思维定式
        4.1.2 部门间协同精神不足
        4.1.3 政府工作开展缺乏监督
    4.2 社区工作陷入“困境”
        4.2.1 工作量大与任务繁重
        4.2.2 社区与居民之间形成对抗关系
    4.3 民众利益冲突频现
        4.3.1 居民内部意见难以调和
        4.3.2 改造导致民众利益受损
        4.3.3 物业管理前景不乐观
第5章Y市老旧小区改造工作问题的根源
    5.1 传统行政模式的掣肘
        5.1.1 工作宣传不到位
        5.1.2 权责划分不明晰
        5.1.3 监管机制不完善
    5.2 社区“地位”尴尬
        5.2.1 社区工作人员流动性大
        5.2.2 社区失去居民的信任
    5.3 民生问题众口难调
        5.3.1 居民对改造意见各异
        5.3.2 居民维权意识增强
        5.3.3 居民参与改造热情不高
第6章Y市老旧小区改造工作的路径建议
    6.1 转变治理观念,优化政府职能
        6.1.1 充分开展前期宣传工作
        6.1.2 强化部门间协同合作
        6.1.3 转变治理理念及模式
    6.2 发挥基层优势,提升社区地位
        6.2.1 优化社区工作流程
        6.2.2 提振社区自治专业化
    6.3 协调主体关系,强调互助共进
        6.3.1 提高居民自治意识
        6.3.2 明确居民切身利益
        6.3.3 发挥业主委员会功能
结论
参考文献
附录
致谢



本文编号：3900290