高速公路服务区有效运营的经济学分析及优化

摘　要：因服务区不担负高速公路的主体功能，从而在业务运营过程中也逐渐暴露出一些问题。微观经济学强调资源配置效率，将这一思路具体到经济学分析中，可得到两点结论：形成员工的自觉服务意识，以及服务意识驱动下绩效提升。围绕着这两个结论，需要在突破传统组织管理的格局、增强服务区组织文化建设，以及强化针对员工的岗位培训等三个方面下功夫。

关键词：高速公路服务区；经济学分析；优化；有效运营

作为高速公路系统重要组成部分的服务区，不仅具有方便沿线乘客的功能，还承担着突显高速公路服务质量和创造利润的职能。另外，该服务区对于解决职工家属就业，稳定整体职工队伍都发挥着不可替代的作用。
然而，因服务区不担负高速公路的主体功能，从而在业务运营过程中也逐渐暴露出一些问题。高速公路主管部门也从制度层面试图进行优化，且在实践中取得了不少成绩。但在信息不对称条件下，特定的制度安排在缺少有效监管的情况下，仍无法完全达成优化服务区运营的目标。鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、针对服务区有效运营的经济学分析
    微观经济学强调资源配置效率，借助机制设计理论来提升微观主体的工作绩效，从而沿着主体—客体的逻辑路径全面提升资源配置效率。将这一思路具体到经济学分析中，可得到以下两点结论。
    （一）形成员工的自觉服务意识
    这里主要强调“自觉”二字，这与传统绩效考核机制的作用还有不同。最大的不同在于，传统机制只关注工作结果，却很少关注完成工作的个体。这不仅背离了人本管理原则，也难以形成稳定的员工队伍。而作为自觉服务意识则不同，它是内化为员工的主观意识而积极参与到服务区的运营管理中来。根据机制设计理论可知，若要实现这种自觉服务意识，则需要围绕着“激励兼容”原则来进行绩效管理制度创新。
（二）服务意识驱动下绩效提升
    在本文开篇之处就已提到，高速公路服务区不仅关乎高速系统的形象，也成为高速公路利润创造的源泉。因此，通过提升员工的服务意识来增强服务区的运营绩效，便成为落实上述两个要件的基础了。这里着重考察利润创造问题。笔者认为，需要将消费者行为理论纳入到对乘客消费偏好的把握上，从而在货品选择上做到有的放矢，最终提高资金循环的速度。
    这里需要指出，以上经济学分析所得结论未能考虑服务区现状。若要增强优化模式的可操作性，还需要对现状进行反思。
二、分析基础上的目标定位
    在上述分析基础上，可从以下两个方面展开目标定位。
    （一）主体意识方面
    从高速公路系统的组织管理来看，服务区并不是主要功能区，而是为高速公路服务的辅助单位。这就意味着，，无论是在员工配备还是员工岗位素养考核上，都不及处于主要功能区岗位上的职员。长此以往，便逐渐使该服务区工作的员工产生一种被边缘化的情绪，这一情绪又内化到个体的思想意识领域。为此，高速公路公司管理层应明确该问题的严肃性，进而在组织文化和激励机制的促进下增强他们的组织归属感。
（二）客体绩效方面
    使服务区员工获得组织归属感后，便能有效激化他们的主观能动性。然而，服务区的社会和经济目标并不一定能由此增强。因此，岗位培训便成为优化措施的重要方面。实践表明，随着自驾车的增多以及旅游产品的多元化，高速公路上的乘客在服务区的消费也逐渐发生演变。但作为起辅助作用的服务区服务，并没有得到应有的重视。这样一来，将产生不可忽视的负面衍生效应。
三、定位驱动下的优化措施构建
    根据上文所述并在定位驱动下，优化高速公路服务区运营模式的措施可从以下三个方面进行构建。
    （一）突破传统组织管理的格局
    随着我国高速公路运营里程的不断延伸，也意味着今后使用高度路出行的客源和货源会不断增加。在多元目标驱动下，高速公路公司管理层需要重新审视服务区的功能定位，应从目前的起辅助功能定位转换为互补型功能定位。这样一来，在人事制度和薪酬分配体制上便能在现有基础上有所突破。最终，在物质决定意识的辩证关系作用下，不断提升服务区员工的工作自信和岗位自觉。当然，作为大型国有企业在面对组织变革时都会遇到障碍，从而遵循先易后难的变革路径。
（二）增强服务区组织文化建设
    受到服务区岗位在空间布局的影响，该单位长期围绕着辅助服务来开展工作，而忽视了内部组织文化的建设。组织文化不仅起到凝聚力的功能，还能产生振奋士气的作用。因此，结合当前的践行群众路线活动，单位管理层应充分掌握员工的思想状况，以帮扶作为推手沿着：物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的建设路径进发。而这也将为强化员工的岗位培训提供良好的组织环境。
（三）强化针对员工的岗位培训
    在目前的绩效考核办法下，服务区员工在工作态度上并不存在太多问题。但这也是上文所指出的，其是在外围制度压力下而形成的。因此，在员工培训中需要使员工明确自身利益与服务区发展利益的关联性，从而在趋利避害的作用下增强员工的服务意识自觉。另外，在岗位技能培训上除了应加强外语口语训练外，还应突出一线销售服务人员的营销技巧。
四、实证分析
服务区是高速公路上必不可少的设施，能够为高速公路的使用者提供服务，对保障行车安全、保证运输效率、缓解驾驶员在生理上的过度疲劳和车辆使用上的极限状况十分重要。随着高速公路通车里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项目的种类、数量等等，从而形成特殊的经济区域，其产业价值的重要性正日益受到重视。
2011年5月26日，交通运输部正式发布了《交通运输“十二五”发展规划》。《规划》提出，到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里。中国高速公路服务区一般都以50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成对设置的方法，即道路两侧各设1 处服务区。
综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然，本文主题还可以从其它方面进行，但笔者仍在独特的视角下进行了有益的探索。
五、小结
本文认为，微观经济学强调资源配置效率，将这一思路具体到经济学分析中，可得到两点结论：形成员工的自觉服务意识，以及服务意识驱动下绩效提升。因此，需要在突破传统组织管理的格局、增强服务区组织文化建设，以及强化针对员工的岗位培训等三个方面下功夫。
具体而言，高速公路公司管理层需要重新审视服务区的功能定位，应从目前的起辅助功能定位转换为互补型功能定位；以帮扶作为推手沿着：物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的建设路径进发；在员工培训中需要使员工明确自身利益与服务区发展利益的关联性，从而在趋利避害的作用下增强员工的服务意识自觉。

参考文献：
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