防范化解重大风险背景下地方政府隐性债务研究

发布时间：2023-05-13 19:59

　　地方政府隐性债务与金融机构有相当密切的关系,隐性债务风险不仅是财政问题、也是防范和化解金融风险的重要组成部分。文章对我国地方政府隐性债务的形成、形式进行了梳理,分析了隐性债务膨胀的原因,认为金融分权和金融市场化发挥了重要作用;运用基建投资数据对30个省、市、自治区2003—2017年隐性债务规模进行测算,发现我国地方政府隐性债务规模较大、负担较重,可能蕴含着较大风险;提出更加准确地对地方政府债务进行界定,抑制金融分权对地方政府债务膨胀的推动作用,深化金融市场改革,防范化解隐性债务风险。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、地方政府隐性债务的形式与规模
    1.隐性债务的定义。
    2.隐性债务的形成。
    3.隐性债务的形式。
    4.隐性债务的规模测算。
    5.地区差异与异质性。
二、地方政府隐性债务形成的原因
    1.保增长压力与官员政绩利益。
    2.公共财政民生化对投资支出的挤压。
    3.金融分权与金融市场化。
    4.地方政府财权事权的不对称。
    5.预算软约束。
三、地方政府隐性债务的负担及潜在风险
    1.隐性债务的负担。
    2.隐性债务的潜在风险。
四、防范化解地方政府隐性债务的建议
    1.准确界定隐性债务范围。
    2.合理处理地方融资平台债务。
    3.优化地方政府投资投向。
    4.深化金融市场化改革。
    5.强化地方政府预算约束。
    6.采取多元化措施化解隐性债务风险。



本文编号：3816419