中国铁路体制改革相关法律问题研究

发布时间：2022-12-04 11:04

　　铁路一直都是我们国家经济运行的大动脉,其运输优势和成本是其他交通工具所无法比拟的,特别对于一些内陆城市来说,铁路可以说已经成为这些城市的生命线。但是随着铁路行业的近一步发展,也暴露了出了许多亟待解决的问题,例如:铁路的政企不分、融资难、运营模式陈旧等,已经严重阻碍了我国铁路行业的发展。 因此本文第一部分指出了我国铁路目前存在的法律问题,文章从政企分开、独立民事主体资格的建立、投融资体制的健全以及铁路法律、法规的完善等方面出发,对我国铁路目前存在法律问题进行分析、梳理。 第二部分深入分析我国铁路目前存在法律问题的根源即政府的规制错位。以经济学中垄断与竞争的关系为切入点,对铁路行业的经济属性进行重新定位,因为整个铁路行业已经从原有的完全垄断逐渐变为垄断和市场两个部分,但是我们国家对铁路规制的法律仍然停留在完全垄断阶段,这就造成了法律规制与铁路发展的不合拍现象。笔者在对日本和美国铁路规制改革进行回顾和分析的基础之上,对我国铁路改革提出放松规制、区别对待的总体思路。 第三部分主要回顾了国内电信和民航体制改革的过程,对其中所涉及到的政府为放松规制而进行的一系列制度革... 

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 我国铁路目前存在的主要法律问题
    第一节 政企分开尚未到位，政府和企业间的权责边界不清
        一、铁道部职能转变不到位
        二、铁道部职能界定不到位
    第二节 铁路企业尚未建立真正独立的民事主体
    第三节 铁路企业的市场化程度不能满足发展的需要
        一、铁路自然垄断的形成
        二、铁路市场化的需求
    第四节 铁路投融资体系的不健全
        一、铁路投融资体制改革的尝试
        二、铁路投融资体制改革实施细则的缺乏
    第五节 我国现有的铁路法律法规对铁路改革的阻碍
第二章 铁路行业需要政府的有效规制
    第一节 政府对铁路行业规制的理论基础
        一、垄断的含义
        二、自然垄断的特点
        三、铁路行业经济属性的定位
    第二节 主要发达国家放松铁路规制的方式及启示
        一、主要发达国家放松铁路规制的方式
        二、主要发达国家放松铁路规制的启示
    第三节 我国家铁路放松铁路规制建议
    第四节 法律在放松铁路规制中的作用
        一、法律规制自然垄断行业的必要性及方式
        二、法律在放松铁路规制中的作用
第三章 国内垄断企业改制模式的分析与借鉴
    第一节 国内电信体制改革模式的分析
    第二节 国内民航体制改革模式的分析
    第三节 铁路行业对国内垄断企业改制模式的借鉴
第四章 国外铁路法律制度的分析与借鉴
    第一节 发达国家铁路法律制度的特点
        一、日本铁路法律制度的特点
        二、加拿大铁路法律制度的特点
        三、俄罗斯铁路法律制度的特点
    第二节 对上述国家铁路法律制度的分析
    第三节 对上述国家铁路法律制度的借鉴
第五章 加强铁路法制建设促进铁路体制改革
    第一节 铁路企业应抓住机遇，广泛建立起现代企业制度
    第二节 严格按照《公司法》对铁路企业进行重组改造
    第三节 积极转变监管方式，加快铁路市场化进程
        一、逐步放开和规范价格机制
        二、积极完善政府对铁路的支持与补偿机制
    第四节 进一步开放和规范投融资领域
    第五节 加快和完善铁路法律框架的建议
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]加拿大铁路建设法律制度构建及启示[J]. 张晓永,郑翔,张长青.  中国铁路. 2007(12)
[2]日本法律职业的特点及其改革[J]. 韩君玲.  北京理工大学学报(社会科学版). 2006(04)
[3]加强铁路法制建设 促进铁路跨越式发展[J]. 田根哲.  中国铁路. 2006(08)
[4]日本和加拿大铁路法律制度建设[J].   中国铁路. 2006(05)
[5]2005年铁路改革和法规工作的基本思路[J]. 田根哲.  铁道经济研究. 2005(01)
[6]铁路行业政府监管体系建设研究[J]. 杨金英.  中国铁路. 2004(04)
[7]怎样完善铁路货运价格体系——垄断行业价格管理探索之二[J]. 张光远,王伟.  价格理论与实践. 2004(02)
[8]新自然垄断理论在铁路运输业的研究与应用[J]. 肖翔.  数量经济技术经济研究. 2003(11)
[9]美国铁路规制改革[J]. 来有为,宋方明.  经济理论与经济管理. 2003(03)
[10]中国铁路改革与重组模式:第三种选择[J]. 刘世锦.  中国工业经济. 2003(03)

博士论文
[1]中国铁路业规制改革研究[D]. 刘海莺.辽宁大学 2007



本文编号：3708135