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地方政府融资平台“热”中的“冷”思考

发布时间:2017-03-29 17:15

  本文关键词:地方政府融资平台“热”中的“冷”思考,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 从20世纪90年代开始,伴随着中国经济的快速发展和城市化进程的不断加快,为突破城市基础设施建设的资金瓶颈和国家禁止地方政府债务融资的法律障碍,一些地方政府投融资平台式的公司陆续出现。尤其是2008年四季度以来,伴随着国际金融危机的影响和冲击,地方政府融资平台迅猛扩张,在防止经济过快下滑、支持经济企暖回升的同时,其蕴藏的债务风险以及连带的财政金融风险,也引发各方的高度关注与疑虑。本文旨在通过对大量案例和数据资料抽丝剥茧般的归纳分析,运用公共经济学的基本原理,准确认识地方政府及其融资平台和金融机构之间的背景关系、运作机制,全面掌握融资平台的经营现状,厘清各种潜在风险隐患,从加强风险管理、债务管理、信贷管理的角度,研究如何规范地方政府融资平台的运营和地方政府的举债行为,化解和防范可能引发的系统风险,提出对近期实践具有针对性、可行性的政策建议,前瞻未来远景的改革方向和目标,对建立完善政府债务管理体制,优化资源配置,转变政府职能,更好地提供公共产品和公共服务,都具有巨大的理论和现实意义。
【关键词】:地方政府融资平台 风险 管理
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F285
【目录】:
  • 内容提要4-6
  • 绪论6-10
  • (一) 研究背景与问题的提出6-7
  • (二) 前期研究状况7-8
  • (三) 研究方法和意义8-10
  • 一、地方政府融资平台的释义及运行10-17
  • (一) 地方政府融资平台的定义、特点和类型10-11
  • (二) 地方政府融资平台的设立和经营情况11
  • (三) 地方政府融资平台资本金来源11-14
  • (四) 地方政府融资平台的项目融资方式14-15
  • (五) 地方政府融资平台资金投向和还款来源15-17
  • 二、存在的主要问题和风险隐患17-26
  • (一) 国民经济发展的结构性矛盾和系统性风险进一步加大17-20
  • (二) 地方财政隐性风险较大20-22
  • (三) 银行信贷管理风险依然较大22-24
  • (四) 地方政府及其融资平台存在道德风险24-25
  • (五) 相对宽松的监管环境弱化国家宏观调控的政策效应25-26
  • 三、防范风险和规范管理的对策26-33
  • (一) 密切结合经济形势变化和发展需要,逐步化解地方政府融资平台可能引发的风险26-27
  • (二) 合理确定当地基础设施建设规划,明确提供偿债保证27-28
  • (三) 积极加强对融资平台的信贷管理,加快强化信贷风险防范机制28-29
  • (四) 清晰界定地方政府与平台企业的责任,促进地方政府融资平台规范运行29-30
  • (五) 推动政府债务科学管理,,稳步扩大地方债发行规模30-31
  • (六) 建立完善债务风险监管体系,努力杜绝地方政府不规范的融资行为31-33
  • 结论33-35
  • 参考文献35-37
  • 中文摘要37-39
  • 英文摘要39-40

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张双军;;地方政府融资平台风险与原因分析[J];商业文化(下半月);2011年09期

2 戴芸;彭颖;蔡艳青;;基于logistic模型的政府融资平台债务违约率估算及防范[J];中国集体经济;2012年10期

中国硕士学位论文全文数据库 前9条

1 宋敏;中国地方政府融资平台债务风险评价研究[D];北京交通大学;2011年

2 孙玉亮;我国隐性市政债券—城投债的信用风险与担保增信研究[D];北京交通大学;2011年

3 周雪敏;地方政府融资平台问题研究[D];西南大学;2011年

4 丁志凤;我国地方政府融资平台风险防范问题研究[D];华中师范大学;2011年

5 雍渝强;内陆开放背景下政府投资法律监管研究[D];西南政法大学;2011年

6 李茜;我国地方政府融资平台法律问题研究[D];西南政法大学;2011年

7 陈焕昕;地方政府融资平台风险分析及政策建议[D];西南财经大学;2011年

8 胡文博;吉林省地方政府融资模式研究[D];东北师范大学;2011年

9 王芳;地方政府融资平台公司的风险控制研究[D];西南政法大学;2012年


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本文编号:275002

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