国家物资储备BBC单位预算管理研究

发布时间：2017-07-30 08:02

  本文关键词：国家物资储备BBC单位预算管理研究

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【摘要】：随着我国财政预算体制改革不断深入,国家和社会各曾层面都对财政性资金的管理更加关注。事业单位是使用大量财政性资金的预算主体,本身又承担着一定的社会公益职能,也因此使它的预算管理工作受到更多关注。 政府层面多年来在对事业单位的预算管理上,由财政部主导、审计署、人民银行等其他相关职能部门协调联动,在部门预算、国有资产、单位银行账户、国库集中支付、“收支两条线”、“小金库”问题、财政性资金使用等多项具体事项上,通过规范健全制度、强制推广执行及延伸落实行政监管等方式,使得各事业单位的部门预算管理工作逐渐向专业化、规范化转型。各预算单位及其从业人员也在 系列连贯性的政策导向及监管压力下,经历了从被动到主动的去进行预算管理的科学化探索,来寻找不足,并积极完善的过程。 BBC单位是国家物资储备系统的基层仓库,中央级基层预算单位,资金来源以国家财政性资金为主,事业收入列入部门预算补充财政性资金缺口为辅。受国家储备系统整体发展情况约束、受单位发展进程中形成的组织文化影响、受所在地域经济发展情况限制,在预算管理方面存在着一些问题,包括预算编制不科学、及因此引发的预算在执行环节的失控和决算数据相应的失真问题,还有单位形同虚设的对预算管理考核评价等。通过具体分析BBC单位面临的外部环境、内部组织文化、人员构成以及影响预算构成的环境因素等多方面原因,利用预算管理相关理论,从提高单位整体预算管理意识和能力,提高单位预算编制的科学性,切实加强预算管理考核评价,及与预算管理相关的制度建设等角度,提出了切实可行的完善措施。
【关键词】：事业单位 预算管理 财政性资金 制度建设
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F259.2;F810.6
【目录】：

• 致谢5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 目录9-11
• 1 引言11-16
• 1.1 研究背景与意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 研究问题与方法13
• 1.2.1 研究问题13
• 1.2.2 研究方法13
• 1.3 主要研究内容与创新点13-16
• 1.3.1 主要研究内容13-15
• 1.3.2 创新点15-16
• 2 理论基础与文献综述16-25
• 2.1 文献综述16-18
• 2.2 理论基础18-24
• 2.2.1 事业单位预算管理概述18-19
• 2.2.2 全面预算管理概述19-20
• 2.2.3 零基预算法20-21
• 2.2.4 成本管理21-22
• 2.2.5 预算控制22-24
• 2.2.6 目标设置理论24
• 2.3 本章小结24-25
• 3 国家物资储备BBC单位预算管理现状分析25-47
• 3.1 国家物资储备BBC单位基本情况25-28
• 3.2 国家物资储备BBC单位预算管理存在的问题28-37
• 3.2.1 预算编制不科学29-31
• 3.2.2 预算执行失控31-32
• 3.2.3 决算数据失真32-36
• 3.2.4 预算绩效考核形同虚设36-37
• 3.3 国家物资储备BBC单位预算管理问题成因分析37-46
• 3.3.1 单位对预算管理不重视37-39
• 3.3.2 预算管理职能部门岗位设置与人员不匹配39-40
• 3.3.3 预算编制参与度低40-43
• 3.3.4 预算管理制度不健全、职责不清楚43-46
• 3.4 本章小结46-47
• 4 国家物资储备BBC单位预算管理的完善47-55
• 4.1 改善单位预算管理内部环境47-49
• 4.1.1 加强领导对预算管理的重视47-48
• 4.1.2 强化职工全员参与预算管理的意识48-49
• 4.2 加强预算管理部门建设49-50
• 4.2.1 重新设置财务部门岗位49
• 4.2.2 对人员进行岗位培训49-50
• 4.2.3 逐步更换专业能力强的人员50
• 4.3 健全预算管理相关制度50-53
• 4.3.1 健全部门预算管理制度50-51
• 4.3.2 建立切实可行的合同管理制度51-52
• 4.3.3 完善资产管理制度52-53
• 4.4 规范预算管理业务流程53-54
• 4.5 本章小结54-55
• 5 结论55-56
• 参考文献56-59
• 学位论文数据集59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号：593155