新疆阜康市旅游业发展中的政府职能转变对策

发布时间：2017-08-13 01:38

  本文关键词：新疆阜康市旅游业发展中的政府职能转变对策

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【摘要】：中国旅游产业快速发展至今的30余年,政府主导型战略占据了发展的决定性地位,也是推进中国旅游产业飞速发展的关键所在。但是随着中国社会经济的发展,根据政府主导型战略制定的促进旅游产业发展职能出现了许多问题和困难。面对旅游产业的转型升级,对地方政府推动旅游产业发展的职能进行深入研究,明确职能,并在此基础上提出转变地方政府推动旅游产业发展职能的对策十分必要。阜康市作为全国优秀旅游城市,著名5A级景区天山天池所在地,随着当地经济的快速发展,第二次中央新疆工作座谈会提出“丝绸之路经济带”发展战略,昌吉州制定了主体功能区规划,提出将阜康市作为全疆唯一的“丝绸之路经济带”旅游创新区天山北坡东段旅游中转站,为阜康市旅游产业发展带来了发展新契机。面对新的发展机遇,研究地方政府如何转变在推进旅游产业发展中的职能,对阜康市旅游产业的转型升级和长远发展具有现实意义。本文运用文献资料调研、实地考察和问卷调查等方法,通过对阜康市在旅游产业发展中的政府职能现状、存在的问题以及产生问题的原因进行分析,并与国内外旅游产业发展先进地区的政府职能进行比较研究,从推进服务型政府构建步伐的视角,为地方政府提出旅游产业发展中的政府职能转变对策。调查分析认为,阜康市在旅游产业发展中的政府职能还存在规划实施片面化、政府是唯一的旅游公共产品和服务供给者、行业监管力度不够和旅游产业人才政策支持不够的问题,产生这些问题的原因主要有缺乏科学的规划评估机制和保障体系、调动企业和非政府组织参与旅游公共服务体系建设力度不够、政府管理职能被削弱以及缺乏专业人才引入及培养机制。因此,阜康市政府应该借鉴新加坡、浙江等国内外的先进经验,通过转变规划实施策略、完善旅游公共服务体系、健全政府监管体系以及加强旅游人才培养和引进四个方面入手,切实转变政府职能。
【关键词】：政府职能 旅游产业 阜康市
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F592.7
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪论8-16
• 1.1 研究背景和意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究现状与评述9-13
• 1.2.1 国外研究现状评述9-10
• 1.2.2 国内研究现状评述10-13
• 1.3 关键词阐释13-14
• 1.3.1 政府职能13-14
• 1.3.2 旅游产业14
• 1.4 研究内容与研究方法14-16
• 1.4.1 研究内容14
• 1.4.2 研究方法及技术路线14-16
• 2 阜康市旅游业发展中政府履职现状16-30
• 2.1 基本做法与经验16-18
• 2.1.1 阜康市旅游业发展概述16-17
• 2.1.2 阜康市旅游业发展中履行政府职能的主要经验17-18
• 2.2 阜康市旅游业发展中政府职能满意度调查18-26
• 2.2.1 问卷设计18
• 2.2.2 调查说明18-19
• 2.2.3 结果分析19-26
• 2.3 阜康市旅游业发展中政府履行职能存在的问题26-28
• 2.3.1 规划实施片面化27
• 2.3.2 政府是唯一的旅游公共产品和服务供给者27-28
• 2.3.3 行业监管力度不够28
• 2.3.4 旅游业人才政策支持不够28
• 2.4 阜康市旅游业发展中政府职能存在问题的原因28-30
• 2.4.1 缺乏科学的规划评估机制和保障体系28-29
• 2.4.2 调动企业和非政府组织参与旅游公共服务体系建设力度不够29
• 2.4.3 政府管理职能被削弱29
• 2.4.4 缺乏专业人才引入及培养机制29-30
• 3 阜康市旅游业发展中政府职能转变方案构建30-42
• 3.1 旅游产业发展中的政府职能转变的理论分析30-32
• 3.1.1 旅游业发展中政府的基本职能30-31
• 3.1.2 旅游业发展对政府职能转变的诉求31-32
• 3.2 国内外经验借鉴32-35
• 3.2.1 旅游业发展中政府职能发挥的国际经验借鉴32-33
• 3.2.2 旅游业发展中政府职能发挥的国内经验借鉴33-34
• 3.2.3 国内外经验的启示34-35
• 3.3 政府职能转变的方案及可行性分析35-42
• 3.3.1 总体思路及方案框架35-37
• 3.3.2 可行性分析37-42
• 4 阜康市旅游业发展中政府职能转变方案的实施对策42-53
• 4.1 制定科学的规划及实施策略42-43
• 4.1.1 协调好旅游业发展中的各方利益42
• 4.1.2 制定与旅游业相适应的城市规划42-43
• 4.1.3 建立科学的评估机制和保障措施43
• 4.2 完善旅游公共服务体系43-47
• 4.2.1 深化旅游公共信息服务体系建设43-44
• 4.2.2 推进旅游公共基础设施建设44-45
• 4.2.3 完善旅游安全保障体系45
• 4.2.4 强化旅游业促进服务系统45-47
• 4.3 健全政府监管体系47-49
• 4.3.1 加强对旅游资源的监管47
• 4.3.2 加强对旅游服务质量的监管47-49
• 4.3.3 加强对旅游价格的监管与服务49
• 4.4 加强旅游人才培养和引进49-53
• 4.4.1 积极搭建培训平台49-50
• 4.4.2 制定专业人才引入战略计划50-51
• 4.4.3 制定专业人才引入政策51-52
• 4.4.4 建立完善的人才激励与评价机制52-53
• 结论53-54
• 参考文献54-56
• 附录1 阜康市旅游业发展中的政府职能研究调查问卷56-58
• 致谢58-60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 邝玉春;;近年来国内关于政府对旅游发展影响研究综述与启示[J];旅游纵览(行业版);2011年03期

2 宋会丽;;政府职能准确定位在旅游产业发展中的作用[J];合作经济与科技;2013年11期

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本文编号：664765