推动新型城镇化和脱贫攻坚更加紧密结合

发布时间：2023-06-02 04:23

　　我国脱贫攻坚工作取得显著成就,有赖于城镇化的强大助力。在实施农业转移人口市民化普惠性政策的同时,国家不断提高公共服务政策的精准性,着力推动农村贫困人口市民化,各部门各地方积极探索,取得良好进展,但也存在对进城农村贫困人口的规模和需求缺乏掌握、缺少整体性政策安排和长效机制、潜在风险多发和脱贫后政策不够明确等问题。应将推动新型城镇化与脱贫攻坚更加紧密地结合起来,加强进城农村贫困人口的统计,强化分类指导,完善不同类型基本公共服务供给机制,加强政策统筹协调,防范各种风险对困难群众的冲击,确保进城农村贫困人口稳定脱贫并实现长期发展。

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【文章目录】：
一、农村贫困人口市民化主要政策
    （一）城镇化为脱贫攻坚提供了重要动力
    （二）进城农村贫困人口的类别
    （三）农村贫困人口市民化有关政策要求
二、各地推动农村贫困人口市民化的经验做法
    （一）夯实就业基础
        1. 职业教育东西协作。
        2. 公益岗位优先安排贫困人口。
        3. 发展扶贫车间吸纳就业。
        4. 其他做法。
    （二）保障受教育权利
        1. 高校优先招收贫困学生。
        2. 优先解决易地扶贫搬迁学生入学安置。
        3. 创造条件便于贫困人口接受职业教育。
    （三）开展健康扶贫
        1. 贫困人口健康保障的体系建设。
        2. 对口帮扶提升健康扶贫质量。
    （四）健全社会保障
        1. 加强城镇贫困人口基本生活保障。
        2. 扩大社会保障覆盖面。
    （五）改善居住条件
        1. 公租房保障范围向进城贫困人口倾斜。
        2. 住房保障服务的其他做法。
    （六）其他公共服务
        1. 司法救助服务。
        2. 税收减免与金融扶贫服务。
三、农村贫困人口市民化存在的突出问题
    （一）对流入地进城农村贫困人口数量规模和公共服务需求缺少整体把握
    （二）缺乏针对进城农村贫困人口享受基本公共服务的整体性政策安排
    （三）地方政府的财力保障与巩固脱贫攻坚的长效机制问题
    （四）潜在风险多发导致新的致贫、返贫因素频现
    （五）脱贫之后的政策需要进一步明确
四、更好发挥农村贫困人口市民化在脱贫攻坚中的作用
    （一）加强进城农村贫困人口统计工作
    （二）强化贫困人口分类指导，加强全过程跟踪服务和动态调整
    （三）分类完善不同类型基本公共服务提供机制
    （四）加强政策统筹协调，稳定贫困人口预期
    （五）高度重视中美经贸摩擦及相关风险对困难群众的冲击，在就业方面做好预判



本文编号：3827655