易地扶贫搬迁:历史演进、现实逻辑与风险防范

发布时间：2024-03-03 06:57

　　易地扶贫搬迁是攻克深度贫困地区脱贫难题的一项有效途径。改革开放以来,我国易地扶贫搬迁经历了初步探索阶段、试点推进阶段、全面推进阶段、攻坚巩固阶段四个时期。当前,在已经基本解决绝对贫困的基础上,在精准扶贫、精准脱贫攻坚的决战时刻,要重点运用四种措施防范四大风险:一是多途径促进搬迁移民生计接续,规避移民生计风险;二是多渠道拓展搬迁移民社会关系网络,降低移民融入风险;三是多维度完善扶贫产业市场化机制,把控扶贫产业面临的市场风险;四是多层次健全公共服务保障体系,削弱移民心理依赖风险。

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、改革开放以来我国易地扶贫搬迁的历史演进
    (一)易地扶贫搬迁的初探阶段(1982—2000年)
        1.“三西”扶贫搬迁初探。
        2.八七扶贫攻坚计划下开发式移民的探索。
    (二)易地扶贫搬迁试点推进阶段(2001—2010年)
    (三)易地扶贫搬迁全面推进阶段(2011—2015年)
    (四)易地扶贫搬迁攻坚与巩固阶段(2016—2020年)
        1.新时期易地扶贫搬迁全面推进期(2016—2017年)。
        2.新时期易地扶贫搬迁攻坚克难期(2018—2019年)。
        3.新时期易地扶贫搬迁巩固提升期(2020年)。
二、易地扶贫搬迁的现实逻辑与特点
    (一)易地扶贫搬迁的现实逻辑
        1.从根本上解决贫困是易地扶贫搬迁的出发点。
        2.从源头上解决环保难题是易地扶贫搬迁的长远谋划。
        3.促进城乡公共服务均等化是易地扶贫搬迁的基本要求。
    (二)新时期易地扶贫搬迁的特点
        1.目标牵引。
        2.多元支撑。
        3.内生发展。
三、易地扶贫搬迁面临的主要风险
    (一)移民生产体系重建、生活成本加大,面临生计风险
    (二)移民社会网络重构、群体交往分化,面临融入风险
    (三)扶贫产业内生能力弱、竞争优势尚未形成,面临市场风险
    (四)移民自身发展动能不足、偏于外部扶持,面临心理依赖风险
四、风险防范策略
    (一)多途径促进搬迁移民生计接续
    (二)多渠道拓展搬迁移民社会关系网络
    (三)多维度完善扶贫产业市场化机制
    (四)多层次健全公共服务保障体系



本文编号：3917408