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定向降准政策对中小型上市银行支农支小贷款的影响研究

发布时间:2020-07-12 05:38
【摘要】:中国经济历经30多年的中高速增长,已经取得了显著的进步,但是新兴市场为我国的向前发展带来了挑战,同时我国进入了经济转型升级的战略机遇期,为了适应新兴经济的发展,我国步入了经济“新常态”。2013年6月发生的“钱荒”事件,使得各方对中国金融市场和金融体系内的流动性大为关注。为了“去杠杆”,从严管控金融体系的流动性,我国货币政策一改往日从基准利率、信贷规模等上面着手的手段,开始实施以定向降准政策为主的定向调控类货币政策。自2014年4月以来,央行累计十余次实施定向降准政策,每次的降准看似尚未引起太大的反响,但是累计释放了数量庞大的流动性资金。央行推行定向降准政策的初衷是为了扶持涉农企业和中小企业的发展,为“去杠杆”,“新常态”助力,但是定向降准政策的实施是否真正意义上使释放的流动性资金流向了涉农企业与小微企业并没有明确的答案。由于定向降准政策实施时间不是很长,因此国内学术界对于定向调控类货币政策的研究并不是十分充实,本文在对相关基础理论进行研究的基础上,建立了理论模型,将定向降准政策的实施效果更清晰明了的表示出来,通过分析数据得出结论,了解定向降准政策究竟会对中小型上市银行支农支小贷款产生怎样的影响,以及会产生多大的影响。本文以中小型上市银行为理性经纪人为假设条件,以商业银行追求利润最大化为前提条件,构建理论模型,并以享受定向降准政策为解释变量,资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率等为控制变量,对数据进行整理、分析、研究。结果表明:第一,定向降准政策的实施有利于商业银行将流动的信贷资金投向涉农企业和小微企业,增加涉农贷款和小微企业贷款占贷款总额的比重,调整信贷结构。第二,商业银行资本充足率不满足要求,或者货币当局基于市场发展提高对商业银行资本充足率的要求,都会削弱定向降准政策的实施效果,一定程度上减少商业银行对涉农企业和小微企业贷款的投放力度。本文对21家上市商业银行2013年到2017年5年的年度财务报告所公示的数据进行了筛检整理,采用双重差分模型实证检验定向降准对中小型上市银行支农支小贷款的影响;进一步的,运用双重差分倾向得分匹配模型验证定向降准政策是否确实影响中小型上市银行对涉农企业和小微企业的贷款额。最后又把资本充足率引入模型,构造三者交互项,进行三重差分以研究银行资本是否会影响定向降准政策的传导效果。通过实证检验得到如下结论:第一,从中小型上市银行发放贷款的规模来看,相对于未享受定向降准政策的银行,享受定向降准政策的银行促进了中小型上市银行“支农支小”贷款的发放;从银行贷款的结构来看,定向降准政策使得中小型上市银行向涉农企业发放贷款额在贷款总额中的比重,以及中小型上市银行向小微企业发放贷款在贷款总额中的比重都得到了增加;第二,对全样本数据进行倾向得分匹配后再进行双重差分分析,解决了定向降准政策效果的发挥可能存在的内生性因素的影响,更加明确定向降准政策对中小型上市银行支农支小贷款的影响是显著的,定向降准政策的实施促进了中小型上市银行支农支小贷款在贷款总额中所占的百分比的增加,进一步明确了定向降准政策的作用;第三,随着银行资本即资本充足率的提高,商业银行对涉农贷款的发放有所减少,对小微企业贷款的发放有一定程度的增加。本文通过研究发现,定向降准政策的实施可以发挥其导向作用,引导信贷资金流向涉农企业和小微企业,增加商业银行对涉农企业和小微企业的放贷的倾向,但是要最大程度的实现其预期效果,需要辅之以一定的宏观性的财政政策,以及一些其他的政策措施。相应的,货币监管部门对资本充足率要进行差别化监管,保持或者提高其他项目贷款的资本充足率要求,降低涉农贷款和小微企业贷款的资本充足率要求,加大对涉农企业和小微企业的支持力度,为搭建涉农企业和小微企业发展平台贡献自己的一份力量。
【学位授予单位】:山西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F832.4;F822.0

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