江海区事业单位社会化养老问题研究

发布时间：2020-09-27 12:18

　　事业单位是我国特有的一种社会服务组织，是国家为了社会公益目的而举办的，主要从事科学、教育、文化、卫生等活动。改革开放以来，为了适应社会主义市场经济的发展需要，事业单位进行了管理体制、人事制度等一系列改革，但是事业单位养老制度改革却一直比较滞后，对事业单位养老制度改革的理论研究更是远远落后于改革实践本身。目前，事业单位的从业人员已经超过4000万，退休人员的比例也在逐年增大。对这个涉及几千万人切身利益的问题进行研究，有助于推动事业单位的人事制度改革，有助于推动事业单位的健康、持续发展，也有助于全面构建现代社会保障体系。改革开放以来，随着老龄化社会的到来，事业单位养老面临严峻的形势：一是企事业单位养老制度不统一，退休待遇存在“双轨制”现象，不利于人才的合理流动；二是随着退休人员的增加，“统包”的养老模式使单位的负担加重，不利于单位的可持续发展。我国事业单位从上世纪九十年代开始探索养老制度改革，2008年2月国务院提出了改革试点方案，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市先期开展试点。江海区从2004年开始推行事业单位养老社会化改革，积累了一定的经验。本文通过对江海区事业单位社会化养老问题进行研究，总结改革的成效，指出当前改革面临的主要问题。并在借鉴国外公职人员养老保险制度和国内部分地方事业单位养老制度试点改革经验的基础上，对进一步深化改革提出了以下建议：一是要提高科学决策的水平；二是要坚持统账结合的养老模式；三是要完善多层次保障的养老制度；四是要分类推进改革；五是要切实保障退休人员待遇；六是要提高退休人员社会化管理服务水平。
【学位单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：F842.6
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章绪论
    1.1 选题的背景
        1.1.1 社会关注事业单位养老制度改革
        1.1.2 事业单位推行养老制度试点改革
        1.1.3 江海区事业单位养老制度改革探索
    1.2 研究的意义
        1.2.1 现实意义
        1.2.2 理论意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外学者的研究现状
        1.3.2 国内学者的研究现状
        1.3.3 简要评述
    1.4 研究的方法和基本思路
        1.4.1 研究的方法
        1.4.2 研究的基本思路
    1.5 论文的结构和主要内容
        1.5.1 论文的基本结构
        1.5.2 论文的主要内容
    1.6 论文的创新点与不足
        1.6.1 论文的创新点
        1.6.2 论文的不足
第二章事业单位养老保险制度改革的基本理论
    2.1 事业单位养老保险制度的相关概念
        2.1.1 事业单位的概念
        2.1.2 事业单位与机关单位、企业的区别
        2.1.3 事业单位分类改革的相关概念
        2.1.4 养老保险制度的相关概念
        2.1.5 事业单位职业年金的概念
    2.2 国外养老保险制度的理论介绍
        2.2.1 国家干预主义理论
        2.2.2 福利经济学理论
        2.2.3 反危机理论
        2.2.4 当代消费理论
        2.2.5 多支柱理论
        2.2.6 效率理论
    2.3 马克思主义经典理论
第三章江海区事业单位社会化养老制度改革现状
    3.1 江海区事业单位社会化养老制度改革概述
        3.1.1 江海区事业单位的基本情况
        3.1.2 江海区事业单位社会化养老制度改革的主要内容
        3.1.3 江海区事业单位社会化养老制度改革的主要成效
    3.2 江海区事业单位社会化养老制度改革存在的主要问题
        3.2.1 制度不完善
        3.2.2 改革步调不统一
        3.2.3 退休待遇普遍不高
        3.2.4 待遇衔接不到位
        3.2.5 社会化养老的程度不高
        3.2.6 改革的积极性不高
第四章国内外经验与借鉴
    4.1 国外公职人员养老保险制度的比较与借鉴
        4.1.1 国外公职人员养老保险制度的主要类型
        4.1.2 部分国家公职人员养老保险制度简介
        4.1.3 国外公职人员养老保险制度的启示
    4.2 国内部分地方事业单位养老制度改革的经验与启示
        4.2.1 国内部分地方的试点改革经验
        4.2.2 国内部分地方试点改革的启示
第五章完善江海区事业单位社会化养老制度改革的建议
    5.1 江海区事业单位社会化养老制度改革的思路分析
        5.1.1 制度建设
        5.1.2 资金筹集模式选择
        5.1.3 养老待遇保障
        5.1.4 制度衔接
        5.1.5 退休人员的社会化管理
    5.2 江海区事业单位社会化养老制度改革的建议
        5.2.1 提高科学决策的水平
        5.2.2 坚持统账结合的养老模式
        5.2.3 完善多层次保障的养老制度
        5.2.4 分类推进改革
        5.2.5 切实保障退休人员待遇
        5.2.6 提高退休人员社会化管理服务水平
结论
参考文献
致谢
答辩委员会对论文的评定意见

【参考文献】