中国电信服务业管制体制改革研究

发布时间：2023-03-22 17:54

　　中国电信服务业从20世纪90年代开始打破垄断、引入竞争,之后又经过两次大的拆分和重组,电信业的发展速度加快,总体绩效也不断提高,电信管制体制也有了很大程度上的优化和发展。然而,电信业的价格管制和互联互通等问题都未得到解决。 从2007年开始中国电信市场全面向外资开放,国内的电信市场竞争越来越激烈,中国电信管制面临着前所未有的挑战。正是在这样的背景下,本文选择在借鉴前人相关研究成果的基础上,研究我国电信管制体制改革问题。 本文首先阐述了政府管制的基础理论和电信管制的基本内容,比较研究了几种已有管制方法的优劣点;其次,对美英日拉美等国家的电信管制体制从市场准入、价格管制、互联互通和普遍服务的角度进行了比较研究,分析其成功之处以及在中国的适用程度;再次,回顾了中国电信服务业的改革历程,剖析了现行电信管制体制,指出中国电信管制的不足之处;最后,将国外经验与中国国情相结合,提出了目前我国进行电信管制体制改革的目标,指出几条建立有效电信管制体制的政策建议。

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、引言
    (一)问题的提出
    (二)国内外研究综述
    (三)研究的意义和方法
    (四)研究的思路和创新点
二、政府管制理论及电信政府管制的主要内容
    (一)政府管制理论
    (二)电信管制的主要内容
        1.市场准入管制
        2.价格管制
        3.互联互通管制
        4.普遍服务管制
三、国外电信管制模式比较与分析
    (一)国外电信管制实践
        1.美国的电信管制模式
        2.英国电信管制改革
        3.日本电信管制体制改革
        4.拉美国家的电信价格管制
    (二)国外电信管制改革的取向
        1.开放市场,强化竞争
        2.稳健改革,逐步推进
        3.引入竞争机制与完善产权制度并存
        4.管制机构趋向非行政化和独立化
        5.不对称管制将随着竞争的深入而不断弱化
        6.放松管制与激励性管制并存
四、中国电信业管制体制改革历程及其存在问题
    (一)中国电信管制体制改革历程
        1.管制体制改革初期
        2.信息产业部的组建和产业重组
        3.组建工业和信息化部,实行"大部制"改革
    (二)当前中国电信管制体制存在主要问题
        1.电信业的管制机构缺乏独立性
        2.电信管制的法律环境不尽完善
        3.改革中引入竞争机制的不完整
        4.以机构改革代替机制改革
五、政策建议
    (一)建立完善的电信法制体系
    (二)提升管制机构的独立性
    (三)进行放松管制,充分发挥市场机制的作用
    (四)提升管制机构的管制能力
    (五)加强对电信管制机构的监督
    (六)积极推动本地网开放和竞争
六、结束语
参考文献
致谢



本文编号：3767320