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郑许经济联动发展进程中的区域行政协调机制研究

发布时间:2022-12-03 21:17
  随着经济全球化时代的到来和区域经济一体化的迅速推进,各个国家和地方行政部门之间应该如何协作运转,更好地为经济发展制定规划,为人民谋福利,成为了摆在学者和领导者面前的现实问题。也由此在学术界引发了对于跨区域行政协调问题的研究。社会一体化的趋势要求我们要重视行政协调工作,人民民主化的推进要求政府在行政管理过程中更多地采用行政协调的方式,行政高效化目标的实现也需要行政组织之间加强协作。 在行政管理过程中,由适度的不协调到协调是保持行政管理活动平衡和稳定的调节器,也是行政管理活动动态发展的表现之一。从具体来看,近年来在东部提速、西部加速、东北老工业基地振兴的情况下,中部发展问题日益凸现。怎样从“中部塌陷”走向中部崛起?今年,发展中原经济区已被正式纳入《全国主体功能区规划》,明确提出把中原经济区作为国家重点开发区域,这对中原人民是个喜讯。温家宝总理今年在河南调研时曾就中原经济区建设作了重要讲话,特别强调了中原经济区的发展要以人为本,注重统筹和协调,实现中原经济区的跨越式发展。郑开一体化发展已经先行在前,郑许经济联动发展将紧随其后,成为新的经济增长点。 作者希望通过研究,充分发挥行... 

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
第一章 我国行政协调的现状与郑许经济一体化发展
    一、行政协调的内涵与作用
        (一) 行政协调的内涵
        (二) 行政协调的作用
    二、我国行政协调的现状
    三、郑许经济联动发展及其问题
        (一) 郑许经济联动发展是我省经济发展的必然趋势
        (二) 郑许经济联动发展的优势
        (三) 郑许经济联动发展的瓶颈
第二章 郑许两市的区域行政协调与经济联动发展现状
    一、郑许经济联动发展具有广泛基础
        (一) 制定规划从政策上支持联动发展
        (二) 两地产业互补优势明显
        (三) 地理优势打造了便捷的交通体系
    二、郑许之间已经出现了互动发展的良好态势
    三、在联动发展过程中要注意的几个问题
        (一) 科学制定协调联动发展规划
        (二) 珍惜通道资源和土地资源
        (三) 实现两市产业链的互补
        (四) 突破行政区划的瓶颈
        (五) 积极推进城乡统筹发展
        (六) 调整产业结构,促进经济可持续发展
第三章 郑许区域行政协调机制现状及存在的问题
    一、我国省级内部区域行政协调方式综论
    二、郑许区域行政协调机制建设现状
    三、郑许区域行政协调机制建设中存在的主要问题
        (一) 行政组织协调不足
        (二) 行政责权协调不足
        (三) 行政事务协调不足
        (四) 行政规划协调不足
第四章 郑许区域行政协调模式的改进及方法选择
    一、郑许区域行政协调模式的选择
        (一) 建议设立常设机构
        (二) 明确两市相关部门的职责,积极协调,权责对等
        (三) 完善关于两市经济联动发展的法律规范
    二、促进行政协调工作进行的方法选择
第五章 促进行政协调的具体措施
    一、培育政府的协作意识
    二、政府进一步转变职能,提高工作效率
    三、调整产业结构,实现错位发展
    四、建立科学的绩效考评体系
    五、提高公务员队伍整体素质
        (一) 创新公务员的录用和退出机制
        (二) 创新激励机制,改革干部人事制度
        (三) 探索施行经济圈内的政府干部挂职交流制度
    六、创立政府间良性协作机制
        (一) 建立政府间领导定期协商机制
        (二) 建立执行层面的政府部门间合作机制
        (三) 加强政务公开及信息沟通
        (四) 统一规划
        (五) 政策协调
    七、建立行政协调机构
    八、行政协调工作依法进行
结论
参考文献
致谢
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【参考文献】:
期刊论文
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[2]地方政府管理体制:区域经济一体化发展的重要制度瓶颈[J]. 李金龙,王宝元.  财经理论与实践. 2007(01)
[3]欧洲联合模式探析:以平权合作为基础的整合模式[J]. 戴启秀.  国际观察. 2006(04)
[4]区域协调发展要健全区域互动机制[J]. 陈秀山,刘红.  党政干部学刊. 2006(01)
[5]省级政府间关系规范化研究[J]. 杨小云,张浩.  政治学研究. 2005(04)
[6]论府际管理:兴起及其内容[J]. 汪伟全.  南京社会科学. 2005(09)
[7]日本跨区域行政协调制度安排及其启示[J]. 傅钧文.  日本学刊. 2005(05)
[8]地方政府竞争:中国府际关系中的新趋势[J]. 任勇.  人文杂志. 2005(03)
[9]论中国城市政府间的制度竞争[J]. 张毓峰,阎星.  经济体制改革. 2005(01)
[10]区域协调发展的理论与实践[J]. 陈栋生.  边疆经济与文化. 2005(01)



本文编号:3706991

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