BOT模式下江西省工业园区污水处理设施建设运营及管理对策研究

发布时间：2024-02-16 05:12

　　随着各地工业园区数量和规模的不断扩大,如何控制工业园区污水对环境所造成的影响成为当前园区建设和发展的焦点。长期以来,我国污水处理设施采取政府投资建设、事业单位运营管理的模式,而传统投资模式存在的诸多弊端阻碍了污水处理设施的发展。在国内不断推进公共事业市场化改革的大背景下,BOT模式成为污水处理设施建设运营领域的一种常见而有效的模式。为较好地解决政府财政投资压力,改善区域环境,助推工业发展,江西省采用BOT模式将全省工业园区污水处理设施建设项目一次性打包交给中国节能环保集团有限公司。首先,本文对BOT模式概念、特点及基础理论等进行了介绍,将BOT模式与政府传统投资模式、BT模式及PPP模式进行对比,认为BOT模式应用于工业园区污水处理设施建设能够缓和政府的财政负担,减少财政投入,提高项目建设运营效率。其次,对BOT模式下江西省工业园区污水处理设施建设项目建设运营管理现状进行了总结梳理,并对主要存在问题进行了原因分析。最后,通过总结国内外相关案例成功经验,并结合公共管理和公共事业市场化等理论及研究成果,针对性地提出了改进措施与建议,以期为地方政府在工业园区污水处理设施项目上应用BOT模式决...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 BOT模式研究综述
        1.3.2 工业园区污水处理研究综述
        1.3.3 文献述评
    1.4 主要研究内容
    1.5 研究思路及技术路线
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 技术路线
第二章 BOT模式的基本特征与相关理论分析
    2.1 BOT模式内涵及特点
        2.1.1 BOT模式的内涵
        2.1.2 BOT模式的特点
    2.2 BOT模式运作过程
        2.2.1 BOT项目主要参与人
        2.2.2 BOT项目实施过程
        2.2.3 BOT项目风险
        2.2.4 风险的规避和分担
    2.3 BOT模式相关理论基础
        2.3.1 公共产品理论
        2.3.2 新公共管理理论
    2.4 BOT模式与其他相关投资模式的比较分析
        2.4.1 BOT模式与传统政府投资模式的比较
        2.4.2 BOT模式与BT模式的比较
        2.4.3 BOT模式与PPP模式的比较
第三章 BOT模式下江西省工业园区污水处理设施建设管理现状分析
    3.1 江西省工业园区污水处理BOT模式的运作背景
    3.2 江西省工业园区污水处理BOT模式的运作方式
        3.2.1 目标设定
        3.2.2 主要参与方权责
    3.3 江西省工业园区污水处理BOT项目建设管理现状
        3.3.1 项目建设情况
        3.3.2 政府配套政策及措施
第四章 BOT模式下存在的主要问题及其原因分析
    4.1 存在的主要问题
        4.1.1 工程延期
        4.1.2 运行不稳定
        4.1.3 厂网不同步
    4.2 原因分析
        4.2.1 造成工程延期的原因分析
        4.2.2 造成运行不稳定的原因分析
        4.2.3 造成厂网不同步的原因分析
第五章 BOT运行模式的成功案例分析及其启示
    5.1 BOT运行模式的成功案例分析
        5.1.1 加拿大哈利法克斯港口污水处理设施建设项目
        5.1.2 成都市污水处理设施建设项目
        5.1.3 东莞市污水处理设施建设项目
        5.1.4 湖南长沙县城镇污水处理设施建设项目
    5.2 启示
第六章 改进措施与对策
    6.1 切实提高对BOT模式的认识
    6.2 进一步强化对项目实施的监管
    6.3 加大财政资金投入
    6.4 严格履行BOT合同权利义务
第七章 结论与讨论
    7.1 结论
    7.2 讨论
参考文献
致谢



本文编号：3900877