临武县乡镇政府农村公共服务供给现状的调查研究
发布时间：2023-12-28 17:29
长期以来，具有弱质性特征的农业经济，决定了农村经济发展对农村公共服务的依赖性。农村公共服务水平的高低，是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志，也是全面推进社会主义新农村建设的关键所在。如何实现农村公共服务的有效供给成为全面建成小康社会的过程中必须解决的问题。那么当前我国的农村公共服务的供给现状到底处于什么水平？其产生原因究竟是什么？政府应该怎么办？这些都成为改善乡镇基层政府农村公共服务供给现状的重要议题。 本文以公共产品理论、新公共服务理论和服务型政府理论为工具，对临武县乡镇政府农村公共服务供给的问题进行研究。文章首先对我国农村公共服务供给现状研究的一般理论进行了阐述，主要内容有：界定相关的概念并分析其具有的特征，为下文改善临武县农村公共服务供给状况提供了借鉴意义；其次，通过问卷调查和访谈调查两种方法了解了临武县乡镇政府农村公共服务供给方面的现状，并对调查结果进行分析，得出了临武县乡镇政府农村公共服务供给的现状及存在的问题，并深入分析这些问题的原因所在；最后，对改善临武县农村公共服务供给提出相关对策建议，目前主要包括以下几方面：完善乡镇公共服务供给的财政保障机...
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
插图索引
附表索引
第1章 绪论
1.1 研究背景及其意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 论文主要内容、方法及创新点
1.3.1 主要内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究创新点
第2章 乡镇政府农村公共服务供给现状研究的一般理论
2.1 农村公共服务的概念和分类
2.1.1 公共服务的概念
2.1.2 农村公共服务的概念及分类
2.1.3 农村公共服务的特征
2.2 农村公共服务的供给
2.2.1 农村公共服务供给的主体与方式
2.2.2 农村公共服务供给的机制
2.2.3 农村公共服务供给的满意度
2.3 相关的基础理论剖析
2.3.1 公共产品理论
2.3.2 新公共服务理论
2.3.3 服务型政府理论
第3章 临武县乡镇政府公共服务供给现状调查
3.1 调查研究概述
3.1.1 临武县基本情况
3.1.2 调查内容
3.1.3 调查方法与数据处理
3.2 调查的主要结果及分析
3.2.1 被调查对象的基本特征
3.2.2 临武县乡镇政府农村公共服务供给的现状分析
3.2.3 群众满意度分析
3.3 临武县乡镇政府农村公共服务供给存在问题
3.3.1 财政资金短缺
3.3.2 乡镇政府缺乏自主选择权
3.3.3 农民参与程度低
3.3.4 乡镇公务人员的素质参差不齐
3.3.5 公共服务供给效益和效率低下
第4章 临武县乡镇政府农村公共服务供给存在问题的原因解析
4.1 乡镇政府工作人员队伍不理想
4.1.1 结构不合理
4.1.2 服务能力不足
4.2 行政服务理念缺失
4.3 财政供给机制不完善
4.3.1 资金基础匮乏
4.3.2 财权与事权的逆向化发展
4.3.3 筹资机制存在障碍
4.4 供给决策机制不科学
4.4.1 “自上而下”的决策机制
4.4.2 公众参与渠道不畅
4.4.3 信息不对称
4.5 考核评估机制不健全
4.5.1 压力型的考核制度下乡镇政府缺乏供给动力
4.5.2 缺乏公共服务供给项目的绩效评估机制
4.6 供给主体单一
第5章 改善临武县乡镇政府农村公共服务供给状况的措施建议
5.1 加强乡镇政府工作人员队伍建设
5.1.1 完善乡镇政府的激励机制
5.1.2 加大培训力度
5.2 转变乡镇政府传统的行政观念
5.2.1 树立正确的权力观
5.2.2 树立公共服务理念
5.3 完善乡镇政府公共服务供给的财政保障机制
5.3.1 加大转移支付力度
5.3.2 合理划分事权与财权
5.3.3 创新筹资模式
5.4 建立科学的乡镇政府公共服务供给决策机制
5.4.1 构建双向供给决策机制
5.4.2 畅通民意表达渠道实行村民自治
5.4.3 完善信息公开制度
5.5 完善乡镇政府公共服务供给的考核评估机制
5.5.1 将公共服务供给的指标纳入考核评价体系
5.5.2 建立农民参与的监督机制
5.6 构建多主体参与的农村公共服务供给机制
结论
参考文献
附件A
附件B
致谢
本文编号：3875859
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
插图索引
附表索引
第1章 绪论
1.1 研究背景及其意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 论文主要内容、方法及创新点
1.3.1 主要内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究创新点
第2章 乡镇政府农村公共服务供给现状研究的一般理论
2.1 农村公共服务的概念和分类
2.1.1 公共服务的概念
2.1.2 农村公共服务的概念及分类
2.1.3 农村公共服务的特征
2.2 农村公共服务的供给
2.2.1 农村公共服务供给的主体与方式
2.2.2 农村公共服务供给的机制
2.2.3 农村公共服务供给的满意度
2.3 相关的基础理论剖析
2.3.1 公共产品理论
2.3.2 新公共服务理论
2.3.3 服务型政府理论
第3章 临武县乡镇政府公共服务供给现状调查
3.1 调查研究概述
3.1.1 临武县基本情况
3.1.2 调查内容
3.1.3 调查方法与数据处理
3.2 调查的主要结果及分析
3.2.1 被调查对象的基本特征
3.2.2 临武县乡镇政府农村公共服务供给的现状分析
3.2.3 群众满意度分析
3.3 临武县乡镇政府农村公共服务供给存在问题
3.3.1 财政资金短缺
3.3.2 乡镇政府缺乏自主选择权
3.3.3 农民参与程度低
3.3.4 乡镇公务人员的素质参差不齐
3.3.5 公共服务供给效益和效率低下
第4章 临武县乡镇政府农村公共服务供给存在问题的原因解析
4.1 乡镇政府工作人员队伍不理想
4.1.1 结构不合理
4.1.2 服务能力不足
4.2 行政服务理念缺失
4.3 财政供给机制不完善
4.3.1 资金基础匮乏
4.3.2 财权与事权的逆向化发展
4.3.3 筹资机制存在障碍
4.4 供给决策机制不科学
4.4.1 “自上而下”的决策机制
4.4.2 公众参与渠道不畅
4.4.3 信息不对称
4.5 考核评估机制不健全
4.5.1 压力型的考核制度下乡镇政府缺乏供给动力
4.5.2 缺乏公共服务供给项目的绩效评估机制
4.6 供给主体单一
第5章 改善临武县乡镇政府农村公共服务供给状况的措施建议
5.1 加强乡镇政府工作人员队伍建设
5.1.1 完善乡镇政府的激励机制
5.1.2 加大培训力度
5.2 转变乡镇政府传统的行政观念
5.2.1 树立正确的权力观
5.2.2 树立公共服务理念
5.3 完善乡镇政府公共服务供给的财政保障机制
5.3.1 加大转移支付力度
5.3.2 合理划分事权与财权
5.3.3 创新筹资模式
5.4 建立科学的乡镇政府公共服务供给决策机制
5.4.1 构建双向供给决策机制
5.4.2 畅通民意表达渠道实行村民自治
5.4.3 完善信息公开制度
5.5 完善乡镇政府公共服务供给的考核评估机制
5.5.1 将公共服务供给的指标纳入考核评价体系
5.5.2 建立农民参与的监督机制
5.6 构建多主体参与的农村公共服务供给机制
结论
参考文献
附件A
附件B
致谢
本文编号：3875859
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