村干部职务犯罪问题实证研究——以河南省P市五年来村干部职务犯罪案件为样本
发布时间：2024-01-27 13:06
村干部是连接政府与群众的纽带,是带领群众致富的领头人,对农村的社会经济发展,起到了不可替代的作用。但我们也要清醒的认识到,村干部管理农村公共事务并在一定范围内协助政府行使管理职能,腐败行为也时有发生。随着社会的不断发展,农村经济日益繁荣,国家政策倾斜力度不断加大,农民生活日益富裕,村干部犯罪问题也逐渐成为一个新的课题。本论文主要以河南省P市2008年到2012年村干部利用职权进行违法犯罪行为的案例为样本,仔细探究了村干部职务犯罪的深层原因,提出预防对策。 本文界定了村干部的身份的特殊性,对村干部的职务行为进行简单分类,在提出职务犯罪概念的基础上界定村干部职务犯罪的范围。在分析河南省P市近五年来职务犯罪相关数据的基础上,提出村干部职务犯罪的五大特征：村干部职务犯罪呈逐年上升势头；村干部职务犯罪以涉“土”案件为主；职务犯罪的村干部普遍文化程度有限；村干部职务犯罪以团伙犯罪居多；村干部职务犯罪手段较为单一。造成村干部职务犯罪的原因也是多张多样的,主要有以下几个方面：农村经济发展方面；村干部自身素质方面,监督方面；内部管理方面和司法方面。 针对村干部职务犯罪的原因,本文提出六大预防对策：以村干...
【文章页数】：44 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的与价值
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究价值
1.3 研究依据
1.3.1 理论依据
1.3.2 现实依据
1.4 研究现状评述
1.4.1 有关“村干部”身份的研究
1.4.2 有关“职务犯罪”的研究
1.4.3 主流的防范对策
1.5 研究的思路和方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
1.6 研究的创新与不足
1.6.1 研究的创新之处
1.6.2 研究的不足之处
第二章 村干部职务犯罪的界定
2.1 村干部的界定
2.2 村干部职务行为的分类
2.2.1 村干部承担国家交付的工作任务的职务行为
2.2.2 村干部管理集体自治事务的职务行为
2.3 职务犯罪的界定
2.4 村干部职务犯罪的界定
第三章 河南省P市近五年来村干部职务犯罪情况
3.1 P市近五年来村干部职务犯罪现状
3.1.1 村干部职务犯罪数量
3.1.2 村干部职务犯罪类型及领域分布
3.1.3 职务犯罪的村干部的年龄结构
3.1.4 职务犯罪的村干部的文化程度
3.1.5 职务犯罪的村干部的性别结构
3.1.6 职务犯罪的村干部人员组成结构
3.2 河南省P市近五年来村干部职务犯罪特征
3.2.1 村干部职务犯罪呈逐年上升势头
3.2.2 村干部职务犯罪以涉“土”案件为主
3.2.3 职务犯罪的村干部普遍文化程度有限
3.2.4 村干部团伙犯罪居多,以村支书、村主任为最
3.2.5 村干部职务犯罪手段较为单一
第四章 村干部职务犯罪原因
4.1 农村经济发展方面的原因
4.1.1 国家政策倾斜,补助增多
4.1.2 城镇化加快,征地补偿较多
4.1.3 高速公路修建速度加快
4.2 村干部自身素质方面的原因
4.2.1 村干部思想素质有待提升
4.2.2 村干部拒腐防变心理素质有待加强
4.2.3 村干部文化水平有待提高
4.2.4 村干部法律意识有待加强
4.3 村干部监督方面的原因
4.3.1 外部监督乏力
4.3.2 内部监督失效
4.4 村务管理方面的原因
4.5 村干部职务犯罪司法方面的原因
第五章 村干部职务犯罪预防对策
5.1 以村干部职务犯罪高发领域为突破,预防为主
5.2 在教育培训方面,将村干部统一纳入政府干部培训规划
5.2.1 高度重视村干部的教育培训工作
5.2.2 强化对村干部的思想政治教育
5.3 完善人事制度,尝试村干部聘任制
5.3.1 完善村干部人事制度
5.3.2 尝试村干部外部聘任制
5.4 在内部制约方面,进一步强化民主监督
5.4.1 改革农村民主监督
5.4.2 完善农村的村务公开制度
5.5 在外部制约方面,建立多元化监管机制
5.5.1 加强基层政府对村干部的监督
5.5.2 强化社会监督力度
5.5.3 认真实施村账乡管制度
5.6 在司法方面,要严肃追究村干部职务犯罪
5.6.1 细化有关村干部职务犯罪的司法解释
5.6.2 加大村干部职务犯罪的打击力度
5.6.3 对村干部职务犯罪依法严惩
第六章 结论
参考文献
致谢
作者简介
本文编号：3887021
【文章页数】：44 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的与价值
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究价值
1.3 研究依据
1.3.1 理论依据
1.3.2 现实依据
1.4 研究现状评述
1.4.1 有关“村干部”身份的研究
1.4.2 有关“职务犯罪”的研究
1.4.3 主流的防范对策
1.5 研究的思路和方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
1.6 研究的创新与不足
1.6.1 研究的创新之处
1.6.2 研究的不足之处
第二章 村干部职务犯罪的界定
2.1 村干部的界定
2.2 村干部职务行为的分类
2.2.1 村干部承担国家交付的工作任务的职务行为
2.2.2 村干部管理集体自治事务的职务行为
2.3 职务犯罪的界定
2.4 村干部职务犯罪的界定
第三章 河南省P市近五年来村干部职务犯罪情况
3.1 P市近五年来村干部职务犯罪现状
3.1.1 村干部职务犯罪数量
3.1.2 村干部职务犯罪类型及领域分布
3.1.3 职务犯罪的村干部的年龄结构
3.1.4 职务犯罪的村干部的文化程度
3.1.5 职务犯罪的村干部的性别结构
3.1.6 职务犯罪的村干部人员组成结构
3.2 河南省P市近五年来村干部职务犯罪特征
3.2.1 村干部职务犯罪呈逐年上升势头
3.2.2 村干部职务犯罪以涉“土”案件为主
3.2.3 职务犯罪的村干部普遍文化程度有限
3.2.4 村干部团伙犯罪居多,以村支书、村主任为最
3.2.5 村干部职务犯罪手段较为单一
第四章 村干部职务犯罪原因
4.1 农村经济发展方面的原因
4.1.1 国家政策倾斜,补助增多
4.1.2 城镇化加快,征地补偿较多
4.1.3 高速公路修建速度加快
4.2 村干部自身素质方面的原因
4.2.1 村干部思想素质有待提升
4.2.2 村干部拒腐防变心理素质有待加强
4.2.3 村干部文化水平有待提高
4.2.4 村干部法律意识有待加强
4.3 村干部监督方面的原因
4.3.1 外部监督乏力
4.3.2 内部监督失效
4.4 村务管理方面的原因
4.5 村干部职务犯罪司法方面的原因
第五章 村干部职务犯罪预防对策
5.1 以村干部职务犯罪高发领域为突破,预防为主
5.2 在教育培训方面,将村干部统一纳入政府干部培训规划
5.2.1 高度重视村干部的教育培训工作
5.2.2 强化对村干部的思想政治教育
5.3 完善人事制度,尝试村干部聘任制
5.3.1 完善村干部人事制度
5.3.2 尝试村干部外部聘任制
5.4 在内部制约方面,进一步强化民主监督
5.4.1 改革农村民主监督
5.4.2 完善农村的村务公开制度
5.5 在外部制约方面,建立多元化监管机制
5.5.1 加强基层政府对村干部的监督
5.5.2 强化社会监督力度
5.5.3 认真实施村账乡管制度
5.6 在司法方面,要严肃追究村干部职务犯罪
5.6.1 细化有关村干部职务犯罪的司法解释
5.6.2 加大村干部职务犯罪的打击力度
5.6.3 对村干部职务犯罪依法严惩
第六章 结论
参考文献
致谢
作者简介
本文编号：3887021
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