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农村社区公共服务体系建设研究——以青州市为例

发布时间:2024-05-07 02:09
  为了促进城乡一体化进程,自2004年至2011年,中央连续发布了8份以“三农”为主题的“中央一号文件”,包括农业基础设施建设、农业科技和服务、农业补贴、农业发展与农民增收等各个方面,进一步缩小了城乡之间的差距。2008年中央明确提出,要逐步提高农村基本公共服务水平。农村社区作为农村公共服务提升的平台,在解决“三农”问题上发挥着至关重要的作用。虽然目前农村公共服务的供给水平已经有了很大的进展,但是农村社区公共服务体系还不完善,仍存在不少的问题,这在一定程度上制约了农村社会各项事业的协调发展和农民群众的幸福指数的提高。当前,随着国家对“三农”问题解决力度的不断加大,以及农村经济社会综合改革的不断深入,对农村社区公共服务体系建设进行系统的研究,对于更好的促进社会主义新农村的建设,加快构建社会主义和谐社会的步伐具有重要的现实意义。 本文在理论分析的基础上,通过对选取的调查点进行调查研究和分析总结,来展示当前农村社区公共服务体系建设的现状及取得的成就,同时进行了实证研究,并指出了乡镇政府在农村社区公共服务体系建设中所起的作用,对顺利推进山东省甚至全国的农村社区建设以及农村经济社会的科学和谐发展具...

【文章页数】:46 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
目录
0 绪论
    0.1 选题的目的和意义
    0.2 文献综述
        0.2.1 国外农村公共服务的相关研究
        0.2.2 国内农村公共服务的有关研究
    0.3 本文的研究方法、写作框架
        0.3.1 研究方法
        0.3.2 写作框架
    0.4 本文的创新之处
1 农村社区公共服务体系建设的相关理论概述
    1.1 农村社区建设内涵
        1.1.1 社区的概念
        1.1.2 农村社区的概念
        1.1.3 农村社区建设
    1.2 农村公共服务内涵
        1.2.1 公共服务的概念
        1.2.2 农村公共服务的概念
        1.2.3 农村公共服务体系
    1.3 农村公共服务在农村社区建设中的现实意义
        1.3.1 促进农村公共服务供给方式的改进
        1.3.2 提升农村公共服务的质量
        1.3.3 实现城乡公共服务等值化,促进城乡一体化发展
2 青州市农村社区公共服务体系建设现状及存在的问题
    2.1 青州市农村社区建设与公共服务的现状
        2.1.1 青州市农村社区建设概况
        2.1.2 青州市农村社区公共服务现状
    2.2 青州市农村社区公共服务体系建设存在的主要问题
        2.2.1 农村公共服务的投入不足
        2.2.2 农村公共服务方式单一,影响质量和效率
        2.2.3 农村公共服务体系不健全
        2.2.4 乡镇公共服务部门体制不完善
        2.2.5 农村公共服务缺乏统一规划
3 青州市农村社区公共服务体系存在问题的原因分析
    3.1 城乡二元制的历史因素
    3.2 政府公共服务能力不足
    3.3 农村公共服务的机制与农民群众的需求不相符
    3.4 对基层政府的考核机制不完善
    3.5 农村公共服务定位不清
    3.6 公共服务主体过于依赖政府
4 国内外农村社区公共服务体系建设的成功经验分析
    4.1 国外农村社区公共服务体系建设探析
        4.1.1 美国的农村公共服务体系建设
        4.1.2 韩国的农村公共服务体系建设
        4.1.3 日本的农村公共服务体系建设
        4.1.4 印度的农村公共服务体系建设
    4.2 国内农村社区公共服务体系建设个案分析
    4.3 国内外农村公共服务体系建设对青州市农村社区的启示
        4.3.1 发挥政府的主导作用
        4.3.2 要重视基础教育、医疗卫生等“软性”的公共服务供给
        4.3.3 大力发展农村合作组织
        4.3.4 要积极推进科技成果的转化
        4.3.5 加强支农政策制定力度
5 完善青州市农村社区公共服务体系建设的对策
    5.1 青州市农村社区公共服务体系的构建原则
        5.1.1 坚持系统性原则
        5.1.2 坚持以人为本
        5.1.3 坚持因地制宜
        5.1.4 以农民需求为导向
        5.1.5 坚持公平合理
    5.2 强化政府的主导作用
        5.2.1 明确政府在农村公共服务中的责任
        5.2.2 建立科学的农村公共型财政体制,加大对农村社区公共服务的投入
        5.2.3 建立科学的考核机制
        5.2.4 全面整合各类支农资金
        5.2.5 全面提高农业从业人员素质
    5.3 创新市场机制,调动市场积极性
        5.3.1 建立多元化公共服务供给体制
        5.3.2 大力发展农村专业合作组织
        5.3.3 强力推进土地流转
    5.4 完善社区功能
        5.4.1 搭建农村公共服务体系平台
        5.4.2 明确重点,拓宽服务内容
            5.4.2.1 合理分配教育公共资源
            5.4.2.2 健全医疗卫生体系
            5.4.2.3 加强公共文化服务
            5.4.2.4 加强农民劳动技能培训
            5.4.2.5 加强生产生活服务
            5.4.2.6 完善社会保障服务
结语
参考文献
致谢



本文编号:3966668

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