中国古代户籍制度特点_论户籍制度的功能定位.pdf全文

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--------------------------Page 1------------------------------ 2007 年 3 月 河北师范大学学报/ 哲学社会科学版/ Mar . 2007 第 30 卷/ 第 2 期/ J OURNAL OF HEBEI NORMAL UNIVERSITY/ Philo sop hy and Social Science s Edition/ Vol . 30 No . 2 论户籍制度的功能定位 1 2 苏志霞 ,王文录 ( 1. 河北师范大学 商学院 ,河北 石家庄 　05009 1 ;2 . 河北省社科院 社会发展研究所 ,河北 石家庄 　05009 1) 摘 　要 :户籍制度的本原功能包括“确认公民身份”和“统计人口数据”两方面 。我国现行户籍制度的功能 缺陷在于既超越其本原功能又使本原功能效力不足 。必须通过渐进式改革 ,建立具有合理功能定位的户籍制 度 目标模式 。 关键词 :户籍制度 ; 功能 ; 定位 中图分类号 :D63 142 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :10005587 (2007) 02003206 　　户籍制度属国家行政管理制度范畴 , 其 目的是 尽管有简有繁 , 但与我国户籍登记并无实质区别 。 了解和掌握社会人口状况 , 进而对人口进行有效的 登记的主要项 目有人 口的出生 、死亡 、迁移 、婚 管理 。户籍管理的存在与国家体制无关 , 与社会发 姻 、认领 、收养 、失踪等变动情况 。各类项 目登记 展阶段无关 , 与人权无关 。因此 , 不论哪个国家的 的具体内容主要包括公民的姓名 、性别 、出生年月 户籍制度 , 尽管在管理的程度 、内容和方式上有所 日、身份编号 、住所地址 、家庭成员姓名及与户主 不同 , 但其本原的功能应该是一致的。所谓户籍制

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