济宁市政府治理非法集资问题研究

发布时间：2022-11-05 16:56

　　改革开放以来,我国的经济基础和上层建筑一直都在发生着深刻的变革。一方面,各类经济主体享受到改革的红利和经济发展的成果,日益发展壮大;另一方面,一些经济主体资金需求仍未能有效满足,融资难、融资贵的问题依旧比较突出。尤其是近年来我国经济下行压力依然较大,出现经营困难、资金链断裂的企业不断增加,各类民间融资集中的行业风险陆续暴露,造成各地非法集资案件频频爆发,不仅严重影响当地的经济社会发展与稳定,而且严重威胁国家整体经济金融秩序。因此,全面系统研究治理非法集资问题的意义重大,已经成为各级政府面对的重要难题,也是检验政府行政能力的试金石。本文主要对治理非法集资问题时政府应该承担的责任进行研究,并选取山东省济宁市各级政府部门的履职情况作为研究中的案例,综合运用文献研究法、案例分析方法、实地调研法等方法,对济宁市非法集资的形势和特点进行了分析,对产生非法集资问题的原因进行了探讨。研究发现,非法集资现象产生的实质就是各类经济主体对经济发展的需求与当前政府管理能力不匹配所引发的一系列矛盾。不同以往,当前非法集资手段借助新型金融工具的更新换代和网络强大的传播力不断花样翻新,让社会公众防不胜防。不可否认,... 

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究方法与内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 创新与不足之处
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 民间融资
        2.1.2 民间借贷
        2.1.3 非法集资
        2.1.4 政府治理
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 集体行动理论
        2.2.2 信息不对称理论
        2.2.3 群体心理学理论
        2.2.4 社会冲突理论
第3章 济宁市非法集资现状及危害
    3.1 济宁市非法集资问题产生的经济社会背景
    3.2 济宁市非法集资现状
        3.2.1 济宁市非法集资案件数量与金额规模
        3.2.2 济宁市非法集资涉案资金流向
        3.2.3 济宁市非法集资涉案人数
    3.3 济宁市非法集资案件特点
        3.3.1 大案要案时有发生
        3.3.2 农村地区案件比例逐年增加
        3.3.3 实业公司沦为非法集资载体
    3.4 济宁市非法集资的主要形式
    3.5 非法集资对济宁市的危害
        3.5.1 损害参与者利益
        3.5.2 扰乱社会经济秩序
        3.5.3 影响政府公信力
第4章 济宁市政府治理非法集资存在的问题
    4.1 济宁市政府治理非法集资履职情况
    4.2 济宁市治理非法集资存在的问题
        4.2.1 非法集资案件办案周期长
        4.2.2 非法集资涉案资金清退比例低
        4.2.3 非法集资案件处置能力有待加强
        4.2.4 非法集资线索发现不及时
第5章 济宁市非法集资问题有效治理的主要障碍
    5.1 非法集资治理相关法律法规不完善
        5.1.1 法律法规不完善
        5.1.2 对非法集资犯罪惩处力度不够
    5.2 社会公众非法集资识别能力差
    5.3 金融市场不健全
        5.3.1 金融产业发展不充分
        5.3.2 金融产品创新不足
        5.3.3 金融融资结构尚不合理
    5.4 政府金融监管体制不健全
        5.4.1 金融监管制度建设相对滞后
        5.4.2 机构设置不合理
        5.4.3 县乡政府监管能力弱
        5.4.4 政府监管手段单一
第6章 治理非法集资的对策建议
    6.1 完善相关法律法规
        6.1.1 完善相关法律法规
        6.1.2 严厉打击非法集资行为
    6.2 提高社会公众非法集资识别能力
    6.3 深化金融体制改革
        6.3.1 优化金融资源配置
        6.3.2 创新金融投资工具
        6.3.3 提高直接融资比重
    6.4 加强政府非法集资监管能力建设
        6.4.1 加强金融监管制度建设
        6.4.2 优化机构设置
        6.4.3 明确各级政府职责
        6.4.4 采用灵活多样的监管方式
第7章 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究展望
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议[J].   实践(思想理论版). 2017(11)
[2]网络舆情公共危机治理中社会信任修复研究——基于动物疫情危机演化博弈的实证分析[J]. 李燕凌,丁莹.  公共管理学报. 2017(04)
[3]降成本:2017年的调查与分析[J]. 中国财政科学研究院"降成本"课题组,刘尚希,傅志华,马洪范,程瑜,李成威,梁季,许文.  财政研究. 2017(10)
[4]民间借贷行为规制的偏失与矫正——以非法集资规制为例[J]. 张明玖,李树.  社会科学家. 2017(08)
[5]互联网非法集资犯罪的界定与治理对策[J]. 赵长明.  经济研究导刊. 2017(20)
[6]加强应急管理 应对社会风险——“风险社会与突发事件应急管理国际学术研讨会”综述[J]. 吴松江,贺林波,周丽娟.  中国行政管理. 2017(01)
[7]股权众筹的金融法规制与刑法审视[J]. 陈晨.  东方法学. 2016(06)
[8]非法集资案件与互联网金融之间的影响[J]. 杜红全,陈亮.  河北农机. 2016(06)
[9]新常态下非法集资的成因、危害及风险防范[J]. 石政.  现代商业. 2016(15)
[10]非法集资等金融诈骗案频出 违法违规成本偏低[J]. 项峥.  中国防伪报道. 2016(05)

硕士论文
[1]非法集资治理研究[D]. 罗文骏.南昌大学 2017
[2]我国非法集资特征、成因及防控研究[D]. 周宇.安徽大学 2017
[3]德州市政府金融监管存在的问题及对策研究[D]. 化迟.山东大学 2017
[4]温州市群体性事件防控研究[D]. 罗杰.江西农业大学 2014
[5]非法集资犯罪成因与防控研究[D]. 唐再明.湘潭大学 2013
[6]鹤岗市非法集资问题研究[D]. 田守明.哈尔滨工业大学 2013
[7]非法集资存在的问题及解决措施研究[D]. 刘阳.郑州大学 2012



本文编号：3702981