福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究
发布时间：2023-04-03 19:57
当今人口老龄化发展的速度越来越快,已成为世界各国普遍面临的重大问题。中国已于1999年正式进入老龄化社会,且增速远远高于西方发达国家。2007年,民政部正式提出我国社会福利要从补缺型向适度普惠型发展,但是在老年人福利保障体系逐步完善的同时,由于政府部门间分块管理、政府与市场的职责界限不清、家庭照护责任缺失以及社会组织作用发挥不明显等问题,存在着一些“三不管”的真空地带,处于真空地带的“夹心层”群体,大多处于失能、半失能状态,他们或游离于国家保障政策之外、无法享受社会福利,或只能维持基本生活、医疗、长期照护等问题无法得到根本解决,生活情况堪忧且存在较大的生存困境。本文综合运用文献法、调查法、实证分析归纳法等方式方法开展研究,在梳理前人对特殊群体养老保障供给问题研究成果的基础上,对泰州市126名“夹心层”群体开展问卷调查、个别访谈等,在福利多元视角下,结合需求层次、公共产品等理论基础,剖析泰州市“夹心层”群体养老服务需求现状以及在经济保障、生活照料、社会支持等方面的供给困境,并对上述困境产生的原因进行深入分析。最后,对泰州市完善“夹心层”群体养老服务供给提出了对策建议:(1)加大政策创制及...
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 理论意义
1.1.4 应用价值
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 简单述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究方法及分析框架
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究难点、创新与不足
2 相关概念与理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 “夹心层”群体
2.1.2 失能、半失能
2.1.3 养老服务
2.2 理论基础
2.2.1 福利多元主义理论
2.2.2 马斯洛需求层次理论
2.2.3 公共产品理论
3 福利多元视角下泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状及实证分析
3.1 调研开展情况
3.1.1 研究对象及样本
3.1.2 调查工具
3.1.3 调查过程与方法
3.2 泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状
3.2.1 基本情况
3.2.2 养老方式意愿
3.2.3 养老服务供给情况
3.3 经济保障困境
3.3.1 政府保障范围小、水平低
3.3.2 部分家庭无力承担养老服务支出
3.3.3 社会组织志愿支持不完善
3.4 生活照料困境
3.4.1 养老服务机构承载能力不足
3.4.2 社区照护杯水车薪
3.4.3 子女亲属照料力不从心
3.5 社会支持困境
3.5.1 医疗保障难以为继
3.5.2 情感支持较为缺乏
3.5.3 福利设施建设滞后
4 福利多元视角下“夹心层”群体养老服务供给困境原因分析
4.1 政府、市场、社会、家庭四方责任没有准确厘清
4.1.1 政府职责边界模糊
4.1.2 养老服务市场化程度较低
4.1.3 传统模式下养老对家庭依赖度过高
4.1.4 社会组织活力不足
4.2 社会救助、社会福利等养老保障政策体系有待完善
4.2.1 各类养老保障政策碎片化
4.2.2 社会救助覆盖范围不广
4.2.3 普惠性社会福利制度尚处于起步期
4.3 养老服务供给与现实需求失衡
4.3.1 各方主体供给形式单一
4.3.2 养老机构服务质量不高
4.3.3 养老服务专业人才短缺
5 福利多元视角下完善“夹心层”群体养老服务供给的对策建议
5.1 加大政策创制及衔接,从制度层面上关爱“夹心层”群体
5.1.1 整合部门资源加强政策衔接
5.1.2 完善对特殊困难群体的养老兜底保障机制
5.1.3 建立老年人长期护理险制度
5.2 厘清政府、市场、社会、家庭关系,优化养老服务多元供给
5.2.1 划清政府职责边界
5.2.2 大力发展养老服务市场
5.2.3 鼓励支持社会组织参与养老服务
5.2.4 重视家庭人文亲情关怀
5.3 健全居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系
5.3.1 推进社区居家养老服务
5.3.2 提升养老机构服务质量
5.3.3 创新农村养老服务模式
5.3.4 培育养老服务专业化人才队伍
5.4 确立以“夹心层”群体福利需求为导向的供给模式
5.4.1 政府以提供补救性福利措施为主
5.4.2 市场以提供个性化服务为主
5.4.3 社区以提供志愿服务生活照料为主
5.4.4 家庭以提供情感支持为主
6 结论与展望
致谢
参考文献
附录
本文编号：3781052
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 理论意义
1.1.4 应用价值
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 简单述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究方法及分析框架
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究难点、创新与不足
2 相关概念与理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 “夹心层”群体
2.1.2 失能、半失能
2.1.3 养老服务
2.2 理论基础
2.2.1 福利多元主义理论
2.2.2 马斯洛需求层次理论
2.2.3 公共产品理论
3 福利多元视角下泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状及实证分析
3.1 调研开展情况
3.1.1 研究对象及样本
3.1.2 调查工具
3.1.3 调查过程与方法
3.2 泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状
3.2.1 基本情况
3.2.2 养老方式意愿
3.2.3 养老服务供给情况
3.3 经济保障困境
3.3.1 政府保障范围小、水平低
3.3.2 部分家庭无力承担养老服务支出
3.3.3 社会组织志愿支持不完善
3.4 生活照料困境
3.4.1 养老服务机构承载能力不足
3.4.2 社区照护杯水车薪
3.4.3 子女亲属照料力不从心
3.5 社会支持困境
3.5.1 医疗保障难以为继
3.5.2 情感支持较为缺乏
3.5.3 福利设施建设滞后
4 福利多元视角下“夹心层”群体养老服务供给困境原因分析
4.1 政府、市场、社会、家庭四方责任没有准确厘清
4.1.1 政府职责边界模糊
4.1.2 养老服务市场化程度较低
4.1.3 传统模式下养老对家庭依赖度过高
4.1.4 社会组织活力不足
4.2 社会救助、社会福利等养老保障政策体系有待完善
4.2.1 各类养老保障政策碎片化
4.2.2 社会救助覆盖范围不广
4.2.3 普惠性社会福利制度尚处于起步期
4.3 养老服务供给与现实需求失衡
4.3.1 各方主体供给形式单一
4.3.2 养老机构服务质量不高
4.3.3 养老服务专业人才短缺
5 福利多元视角下完善“夹心层”群体养老服务供给的对策建议
5.1 加大政策创制及衔接,从制度层面上关爱“夹心层”群体
5.1.1 整合部门资源加强政策衔接
5.1.2 完善对特殊困难群体的养老兜底保障机制
5.1.3 建立老年人长期护理险制度
5.2 厘清政府、市场、社会、家庭关系,优化养老服务多元供给
5.2.1 划清政府职责边界
5.2.2 大力发展养老服务市场
5.2.3 鼓励支持社会组织参与养老服务
5.2.4 重视家庭人文亲情关怀
5.3 健全居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系
5.3.1 推进社区居家养老服务
5.3.2 提升养老机构服务质量
5.3.3 创新农村养老服务模式
5.3.4 培育养老服务专业化人才队伍
5.4 确立以“夹心层”群体福利需求为导向的供给模式
5.4.1 政府以提供补救性福利措施为主
5.4.2 市场以提供个性化服务为主
5.4.3 社区以提供志愿服务生活照料为主
5.4.4 家庭以提供情感支持为主
6 结论与展望
致谢
参考文献
附录
本文编号：3781052
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