社会组织承接养老服务的模式研究 ————基于南宁市的实践分析
发布时间：2023-04-14 18:34
随着南宁市老龄化进程加快,社会组织承接养老服务已成为满足养老需求、提高服务效率、提升保障水平的重要举措。鉴于南宁市的基金会几乎未承接养老服务,社会组织承接养老服务的模式可分为社会团体模式和民办非企业模式。通过引入具体实践案例,经过对比分析,社会团体模式的基本特征可归纳为松散性、非独立性、非竞争性、强非营利性、规范化程度低;民办非企业模式的基本特征是紧密性、独立性、竞争性、弱非营利性、规范化程度高。结合模式特征的不足之处,社会组织承接养老服务的模式要探索多主体共同参与、主体间相互独立、主体间充分竞争、承接服务规范的发展路径。社会组织承接养老服务的模式取得了一定成效,弥补了政府力量不足、培育了社会组织发展、规范了行业行为、提高了竞争效率。由于该模式尚处于探索阶段,还存在政府职能定位不清、服务程序不规范、专业人才缺乏、社会组织监管不到位等问题。这些问题根植于政府主导型执政理念根深蒂固、相关法律制度体系不完善、社会组织综合竞争力不强、对社会组织重要性的认识不足等深层原因。为了更好地解决现存问题,借鉴国内外先进经验,社会组织承接养老服务的模式需要从明确政府职能定位、加强法律制度的完善、加大对社会...
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
1.4.1 研究内容方面
1.4.2 研究方法方面
1.5 理论依据
1.5.1 第三方治理理论
1.5.2 契约理论
1.5.3 福利多元主义理论
1.6 主要概念
1.6.1 养老服务
1.6.2 社会组织
1.6.3 模式
第二章 南宁市社会组织承接养老服务模式的案例研究
2.1 社会组织承接养老服务模式的现实动因
2.1.1 应对增长的养老需求
2.1.2 顺应政府职能的转变
2.1.3 促进社会组织的发展
2.2 社会团体承接养老服务模式的案例情况
2.2.1 南宁养老服务协会承接养老培训的背景及原因
2.2.2 南宁养老服务协会承接养老培训的过程及结果
2.3 民办非企业承接养老服务模式的案例情况
2.3.1 马山县社会福利院公建民营的背景及原因
2.3.2 马山县社会福利院公建民营的过程及结果
2.4 社会组织承接养老服务模式的经验总结
2.4.1 解决政府力量不足
2.4.2 培育社会组织发展
2.4.3 规范养老行业行为
2.4.4 引入竞争提高效率
第三章 南宁市社会组织承接养老服务模式的基本特征
3.1 主体地位的特征
3.1.1 松散性和紧密性
3.1.2 非独立性与独立性
3.2 竞争程度和非营利程度的特征
3.2.1 非竞争性与竞争性
3.2.2 强非营利性与弱非营利性
3.3 规范化程度的特征
3.3.1 早期规范化程度低
3.3.2 后期规范化程度高
3.4 承接服务效果的特征
3.4.1 积极性
3.4.2 消极性
3.5 社会组织承接养老服务模式的基本特征总结
3.5.1 社会团体承接养老服务模式的基本特征
3.5.2 民办非企业承接养老服务模式的基本特征
第四章 南宁市社会组织承接养老服务模式存在的问题及原因分析
4.1 社会组织承接养老服务模式存在的问题
4.1.1 政府职能定位不清
4.1.2 承接服务程序不规范
4.1.3 专业服务人才缺乏
4.1.4 社会组织监管不到位
4.2 社会组织承接养老服务模式存在问题的原因分析
4.2.1 政府主导型执政理念根深蒂固
4.2.2 相关法律制度体系不健全
4.2.3 社会组织综合竞争力不强
4.2.4 对社会组织重要性的认识不足
第五章 国内外社会组织承接养老服务模式的经验借鉴
5.1 国外经验借鉴
5.1.1 英国社会组织承接养老服务模式
5.1.2 日本社会组织承接养老服务模式
5.2 国内经验借鉴
5.2.1 南京市社会组织承接养老服务模式
5.2.2 杭州市社会组织承接养老服务模式
5.3 国内外经验总结
5.3.1 切实转变政府职能
5.3.2 完善相关法律法规
5.3.3 加强监督考核
5.3.4 大力发展智慧养老
5.3.5 加大人才培养力度
第六章 南宁市社会组织承接养老服务模式的优化策略
6.1 明确政府养老服务职能定位,优化服务模式
6.1.1 转变政府服务职能定位
6.1.2 优化承接养老服务模式
6.2 加强法律法规和制度的完善,强化政策宣传
6.2.1 加强法律和制度的完善
6.2.2 加大政策法规宣传力度
6.3 加大对社会组织的支持力度,提高服务质量
6.3.1 开展多元化的补助支持
6.3.2 进行人才队伍培养支撑
6.3.3 完善社会组织规范建设
6.4 强化对社会组织的监督管理,规范服务行为
6.4.1 建立完善专业权威监管机制
6.4.2 引导运用社会公众监督力量
结论与展望
参考文献
附录 :访谈提纲
致谢
本文编号：3790723
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
1.4.1 研究内容方面
1.4.2 研究方法方面
1.5 理论依据
1.5.1 第三方治理理论
1.5.2 契约理论
1.5.3 福利多元主义理论
1.6 主要概念
1.6.1 养老服务
1.6.2 社会组织
1.6.3 模式
第二章 南宁市社会组织承接养老服务模式的案例研究
2.1 社会组织承接养老服务模式的现实动因
2.1.1 应对增长的养老需求
2.1.2 顺应政府职能的转变
2.1.3 促进社会组织的发展
2.2 社会团体承接养老服务模式的案例情况
2.2.1 南宁养老服务协会承接养老培训的背景及原因
2.2.2 南宁养老服务协会承接养老培训的过程及结果
2.3 民办非企业承接养老服务模式的案例情况
2.3.1 马山县社会福利院公建民营的背景及原因
2.3.2 马山县社会福利院公建民营的过程及结果
2.4 社会组织承接养老服务模式的经验总结
2.4.1 解决政府力量不足
2.4.2 培育社会组织发展
2.4.3 规范养老行业行为
2.4.4 引入竞争提高效率
第三章 南宁市社会组织承接养老服务模式的基本特征
3.1 主体地位的特征
3.1.1 松散性和紧密性
3.1.2 非独立性与独立性
3.2 竞争程度和非营利程度的特征
3.2.1 非竞争性与竞争性
3.2.2 强非营利性与弱非营利性
3.3 规范化程度的特征
3.3.1 早期规范化程度低
3.3.2 后期规范化程度高
3.4 承接服务效果的特征
3.4.1 积极性
3.4.2 消极性
3.5 社会组织承接养老服务模式的基本特征总结
3.5.1 社会团体承接养老服务模式的基本特征
3.5.2 民办非企业承接养老服务模式的基本特征
第四章 南宁市社会组织承接养老服务模式存在的问题及原因分析
4.1 社会组织承接养老服务模式存在的问题
4.1.1 政府职能定位不清
4.1.2 承接服务程序不规范
4.1.3 专业服务人才缺乏
4.1.4 社会组织监管不到位
4.2 社会组织承接养老服务模式存在问题的原因分析
4.2.1 政府主导型执政理念根深蒂固
4.2.2 相关法律制度体系不健全
4.2.3 社会组织综合竞争力不强
4.2.4 对社会组织重要性的认识不足
第五章 国内外社会组织承接养老服务模式的经验借鉴
5.1 国外经验借鉴
5.1.1 英国社会组织承接养老服务模式
5.1.2 日本社会组织承接养老服务模式
5.2 国内经验借鉴
5.2.1 南京市社会组织承接养老服务模式
5.2.2 杭州市社会组织承接养老服务模式
5.3 国内外经验总结
5.3.1 切实转变政府职能
5.3.2 完善相关法律法规
5.3.3 加强监督考核
5.3.4 大力发展智慧养老
5.3.5 加大人才培养力度
第六章 南宁市社会组织承接养老服务模式的优化策略
6.1 明确政府养老服务职能定位,优化服务模式
6.1.1 转变政府服务职能定位
6.1.2 优化承接养老服务模式
6.2 加强法律法规和制度的完善,强化政策宣传
6.2.1 加强法律和制度的完善
6.2.2 加大政策法规宣传力度
6.3 加大对社会组织的支持力度,提高服务质量
6.3.1 开展多元化的补助支持
6.3.2 进行人才队伍培养支撑
6.3.3 完善社会组织规范建设
6.4 强化对社会组织的监督管理,规范服务行为
6.4.1 建立完善专业权威监管机制
6.4.2 引导运用社会公众监督力量
结论与展望
参考文献
附录 :访谈提纲
致谢
本文编号：3790723
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