两汉皇权与地方治理 ————基于监察制度变迁的考察

发布时间：2023-04-17 19:30

　　汉朝作为中国历史上第一个延续百年的帝制王朝,前承秦朝,后启魏晋,其对于庞大帝国地方治理的经验和制度政治实践对汉朝以后近两千年的帝制时代都有着不可磨灭的影响。在周朝的分封制废除之后,如何处理新型央地关系是其后王朝不得不面对的难题。秦朝始创皇帝制度与郡县制,期望在一定程度上能将幅员辽阔的国土与基数巨大的黎民百姓纳入一个帝国的框架之下。但是皇权主义的内核与庞大帝国的地方治理存在着结构性矛盾,皇权主义对于皇帝权力的独尊与排他要求,使庞大帝国的所有权力全部集中在一人身上。一国的版图、人口与地方差异性等因素都对统治者的治理能力与治理手段提出不同程度的要求,行政层级的划分与行政官员的数量,都与统治集团内部的稳定性息息相关,天高地远的现实使得皇权的影响范围不可能触及帝国范围内的方方面面。帝国统治者需要在皇权集中、统治集团内部稳定和维持集团治理能力之间寻求一个微妙的平衡,新型监察制度的产生便顺理成章。在皇权独尊与帝国地方治理的矛盾之中,合理的监察制度能尽量地维持央地关系的平衡。汉初统治者在吸取秦灭教训、权衡政治局势之后,确立了一系列地方监察制度制度,暂时实现的中央集中管控与有效地方治理的统一。但是在刺史...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 选题背景及研究意义
    第二节 研究现状综述、研究方法及创新点
        一、研究现状综述
            (一)皇权主义
            (二)汉代监察制度
        二、研究方法及创新点
第一章 集权国家地方治理与皇权秩序
    第一节 集权国家地方治理问题的分析框架
        一、地方治理的现实目标
        二、地方治理持续有效的三要素
            (一)物质现实要素
            (二)制度技术要素
            (三)集体观念要素
        三、中国地方治理问题的纵向类比
    第二节 皇权独尊的展开与地方治理的瓶颈
        一、皇权秩序的集权构造
        二、幅员辽阔与现实条件
第二章 中央权威波动与地方治理失控
    第一节 汉朝监察的流变
        一、中央监察地方的尝试
        二、汉朝监察制度的全面铺开
    第二节 汉朝地方治理的失败
        一、势族崛起与皇权衰弱
        二、地方监察的失效与地方势力膨胀
            (一)汉朝刺史行政化进程
            (二)皇权衰弱导致刺史行政化
第三章 地方治理需求与皇权集权的固有矛盾
    第一节 地方治理的时空难题
        一、集权中央的空间延伸
        二、中央权力的时间波动
    第二节 监察手段与服从模式央地关系
        一、作为制度手段的监察
        二、监察对于央地二元的型塑
第四章 历史经验与央地二元叙事的消解
    第一节 突破地方治理的时空限制
    第二节 央地合作与大国战略
        一、央地关系模式与身体理想模型
        二、理性要素与国际竞争
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件



本文编号：3792753