农村留守老人养老的法律保障研究

发布时间：2023-05-12 19:02

　　进入21世纪,我国人口老龄化呈现严峻的趋势,养老保障成为党和国家关注的重点民生问题,同时也存在着许多法律问题。由于二元制经济结构的长期存在,城乡发展不平衡,农村青壮年劳动力流向城市,农村留守老人的人数不断增加,国家对其养老权益的关注程度也不断增加。我国《宪法》第45条规定,公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。该条款被学界认为是公民享有养老权益的宪法依据。并且《宪法》第33条又规定了中华人民共和国的公民在法律面前一律平等。基于平等的理念,我国的农村留守老人应该享有和其他老人,特别是城市老人一样的养老权益。但是在实践过程中,由于经济发展的不平衡、法律依据的缺失、法律观念薄弱等原因,我国农村留守老人的养老权益却没有得到很好的保障。农村留守老人的养老问题不仅仅是家庭问题,更是社会和国家问题,关系到国家的长治久安与社会的和谐稳定。本文从农村留守老人养老保障的法律概念出发,结合我国公民的基本权利、政府责任,具体阐述农村留守老人养老的法律内涵。通过对我国养老保障法律规定的分析,发现我国农村留守老人养老保障还存在立法方面不完善、现行法律过于原则、可操作性差,政府...

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、问题的提出
二、农村留守老人养老概述
    (一)农村留守老人的含义
    (二)农村留守老人养老的内涵
        1.生活保障需求
        2.精神慰藉需求
        3.健康保障需求
        4.文化生活需求
三、我国养老保障的规范分析
    (一)我国有关养老保障的法律规定
        1.宪法规定
        2.普通法律规定
        3.其他规定
    (二)我国有关养老保障的规范意蕴
        1.养老保障是老年群体享有的基本权益
        2.养老保障是老年公民享有的生存权
        3.养老保障是国家应该承担的义务
四、我国农村留守老人养老法律保障的现状
    (一)我国农村留守老人养老法律保障取得的成就
        1.农村留守老人养老保障的法律框架初步形成
        2.执法工作有序开展
        3.司法保障逐步加强
    (二)我国农村留守老人养老法律保障存在的问题
        1.立法层面存在的问题
        2.执法层面存在的问题
        3.司法层面存在的问题
        4.法律监督层面存在的问题
        5.法制观念层面存在的问题
五、域外农民养老保障法律制度及借鉴
    (一)德国与农民养老相关的法律制度
    (二)日本与农民养老相关的法律制度
    (三)域外养老保障法律制度的主要启示
        1.完善的法律法规体系
        2.政府责任的切实履行
        3.专门救济机构的设立
六、完善留守老人养老法律保障的多维路径
    (一)完善农村留守老人养老的法律保障体系
        1.健全农村留守老人养老的法律法规
        2.增强法律的可操作性
    (二)增强政府执法能力
        1.完善政府执法依据
        2.政府切实履行责任
    (三)完善农村养老的司法保护
        1.提升司法调解意识
        2.设立老年人法庭
    (四)构建内外部法律监督体系
    (五)增强农村留守老人的法制观念
结语
参考文献
致谢



本文编号：3814452