锦江区莲新街道调整社区规模的案例研究
发布时间：2023-12-27 19:18
新时期,社会主要矛盾的转变要求城市社区管理者从更为宏观、更为多元、更加精细化的视角重新审视社区治理。一方面,发展不平衡不充分不仅体现在居民生活需要角度,更体现在城乡区域之间,另一方面,社区治理已经由“城市社区”转向“城乡社区”,社区服务体系、人才队伍建设、居民委员会建设等诸多方面已经由不规范走向规范,由对量的追求转为对质的追求,社区治理和公共服务供给的精细化、专业化、标准化也成为当下城市社区治理的发展目标。本研究坚持以新发展理念为指导,以治理理论、新公共管理理论和公共服务设施区位理论等相关理论为基础,充分吸收运用国内外学者在研究城市社区规划、调整和公共服务供给等方面取得的研究成果,将目前对加强和创新城市社区治理、提升居民满意度、提升城市社区投入产出比、增强城市社区规模科学性的各项研究与成都市锦江区莲新街道所辖社区调整的案例相结合。细致梳理和对比了莲新街道2011年至2019年期间先后3次进行社区划分和调整的具体实践,分析社区调整背后蕴含的政策逻辑和治理追求,案例对比的时间跨度长达10年,能充分展现政策历史轨迹和社区治理转向的基层实践。还通过文献梳理、政策梳回顾和实地调研,综合采用政策文...
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与问题提出
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外文献研究综述
1.2.2 国内文献研究综述
1.2.3 研究评述
1.3 核心概念与理论基础
1.3.1 核心概念
1.3.2 理论基础
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 锦江区莲新街道社区划分调整案例描述
2.1 锦江区莲新街道社区概况
2.1.1 莲新街道社区基本情况
2.1.2 莲新街道社区的历史调整情况
2.2 锦江区莲新街道社区2016 年调整历程
2.2.1 引入议程:细化社区治理问题提出整合意向
2.2.2 意见征集:结合资源禀赋及群众意见筹谋实践方案
2.2.3 把握关键:把社区两委人员的整合作为重中之重
2.2.4 决策启动:确定社区调整方案
2.3 社区调整后的运行情况及效果
2.3.1 财政支出逐渐减少
2.3.2 行政效能大幅提高
2.3.3 居民满意度逐渐提升
第三章 莲新街道社区规模调整案例的研究价值
3.1 回应城市社区治理政策的演变趋势
3.1.1 社区治理政策演变历程
3.1.2 政策内在价值目标演变
3.2 理论价值:回应城市社区治理的研究难题
3.2.1 加快制度规范更新完善治理体系的难题
3.2.2 推进队伍建设与人才结构优化的难题
3.2.3 促进社区服务多元化提升回应性的难题
3.2.4 克服财政投入庞大但产出效率低下的难题
3.3 实践价值:回应城市社区治理的现实困境
3.3.1 案例本身的典型性
3.3.2 案例回应的现实困境
第四章 锦江区莲新街道社区调整中的精准性分析
4.1 城市社区治理精准性的影响因素
4.1.1 人口流动性变更
4.1.2 公共服务需求多元化
4.1.3 治理能力要求高标准化
4.2 莲新街道社区提升治理精准性的调整举措
4.2.1 调整目标:实现社区公共服务均衡化
4.2.2 调整原则:社区属性及服务需求基本匹配
4.2.3 具体措施:分类管理提升社区治理水平
4.3 莲新街道社区调整对提升社区治理精准性的经验启示
4.3.1 灵活适应人员复杂性与流动性
4.3.2 根据不同社区特点科学供给服务
第五章 锦江区莲新街道社区调整中的有效性分析
5.1 城市社区治理有效性的影响因素
5.1.1 权力因素:社区财政总量及拨付机制
5.1.2 责任因素:社区事权类型及体制压力
5.2 莲新街道社区调整中提升治理有效性的具体举措
5.2.1 物资管理节流开源,实现社区资源物尽其用
5.2.2 人员管理优胜劣汰,提升社区工作队伍整体实力
5.3 莲新街道社区调整对提升社区治理有效性性的经验与启示
5.3.1 关注社区基础设施的供给能力
5.3.2 注重社区公共服务的供需精细化
5.3.3 强调社区工作者在社区治理中的关键作用
第六章 锦江区莲新街道社区调整中的回应性分析
6.1 社区治理对回应性的必然追求
6.2 莲新街道社区调整中提升治理回应性的具体举措
6.2.1 实行“一站通办”,一个点位可办理所有事项
6.2.2 试行“多点可办”,多个站点可选择就近办理
6.2.3 鼓励“自助办理”,部分事项在线便捷办理
6.3 莲新街道社区调整对提升社区治理回应性的经验与启示
6.3.1 注重向下回应,关注群众切实需求
6.3.2 提升信息化服务水平提供高效便捷服务
第七章 提升城市社区治理水平的社区规模优化路径
7.1 形成社区分类分层管理意识以提升治理精准性
7.1.1 建立灵活化的基层管理标准,避免宽泛政策“一刀切”
7.1.2 构建社区、居民分类分档机制,明确重要需求优先供给
7.2 优化社区资源利用模式以提升治理有效性
7.2.1 行政职能适度向上收归,凸显社区“自治”
7.2.2 财权改革,建立双向多元社区财政管理机制
7.2.3 优化社区工作队伍,加大人才引进力度
7.3 树立居民需求为中心的理念提升治理回应性
7.3.1 厘清岗位权责边界,不同主体各司其职
7.3.2 各类事务分门别类,建设一中心多社区
7.3.3 推进“网络”治理,建设“互联网+”智慧社区
第八章 结论
致谢
参考文献
本文编号：3875742
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与问题提出
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外文献研究综述
1.2.2 国内文献研究综述
1.2.3 研究评述
1.3 核心概念与理论基础
1.3.1 核心概念
1.3.2 理论基础
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 锦江区莲新街道社区划分调整案例描述
2.1 锦江区莲新街道社区概况
2.1.1 莲新街道社区基本情况
2.1.2 莲新街道社区的历史调整情况
2.2 锦江区莲新街道社区2016 年调整历程
2.2.1 引入议程:细化社区治理问题提出整合意向
2.2.2 意见征集:结合资源禀赋及群众意见筹谋实践方案
2.2.3 把握关键:把社区两委人员的整合作为重中之重
2.2.4 决策启动:确定社区调整方案
2.3 社区调整后的运行情况及效果
2.3.1 财政支出逐渐减少
2.3.2 行政效能大幅提高
2.3.3 居民满意度逐渐提升
第三章 莲新街道社区规模调整案例的研究价值
3.1 回应城市社区治理政策的演变趋势
3.1.1 社区治理政策演变历程
3.1.2 政策内在价值目标演变
3.2 理论价值:回应城市社区治理的研究难题
3.2.1 加快制度规范更新完善治理体系的难题
3.2.2 推进队伍建设与人才结构优化的难题
3.2.3 促进社区服务多元化提升回应性的难题
3.2.4 克服财政投入庞大但产出效率低下的难题
3.3 实践价值:回应城市社区治理的现实困境
3.3.1 案例本身的典型性
3.3.2 案例回应的现实困境
第四章 锦江区莲新街道社区调整中的精准性分析
4.1 城市社区治理精准性的影响因素
4.1.1 人口流动性变更
4.1.2 公共服务需求多元化
4.1.3 治理能力要求高标准化
4.2 莲新街道社区提升治理精准性的调整举措
4.2.1 调整目标:实现社区公共服务均衡化
4.2.2 调整原则:社区属性及服务需求基本匹配
4.2.3 具体措施:分类管理提升社区治理水平
4.3 莲新街道社区调整对提升社区治理精准性的经验启示
4.3.1 灵活适应人员复杂性与流动性
4.3.2 根据不同社区特点科学供给服务
第五章 锦江区莲新街道社区调整中的有效性分析
5.1 城市社区治理有效性的影响因素
5.1.1 权力因素:社区财政总量及拨付机制
5.1.2 责任因素:社区事权类型及体制压力
5.2 莲新街道社区调整中提升治理有效性的具体举措
5.2.1 物资管理节流开源,实现社区资源物尽其用
5.2.2 人员管理优胜劣汰,提升社区工作队伍整体实力
5.3 莲新街道社区调整对提升社区治理有效性性的经验与启示
5.3.1 关注社区基础设施的供给能力
5.3.2 注重社区公共服务的供需精细化
5.3.3 强调社区工作者在社区治理中的关键作用
第六章 锦江区莲新街道社区调整中的回应性分析
6.1 社区治理对回应性的必然追求
6.2 莲新街道社区调整中提升治理回应性的具体举措
6.2.1 实行“一站通办”,一个点位可办理所有事项
6.2.2 试行“多点可办”,多个站点可选择就近办理
6.2.3 鼓励“自助办理”,部分事项在线便捷办理
6.3 莲新街道社区调整对提升社区治理回应性的经验与启示
6.3.1 注重向下回应,关注群众切实需求
6.3.2 提升信息化服务水平提供高效便捷服务
第七章 提升城市社区治理水平的社区规模优化路径
7.1 形成社区分类分层管理意识以提升治理精准性
7.1.1 建立灵活化的基层管理标准,避免宽泛政策“一刀切”
7.1.2 构建社区、居民分类分档机制,明确重要需求优先供给
7.2 优化社区资源利用模式以提升治理有效性
7.2.1 行政职能适度向上收归,凸显社区“自治”
7.2.2 财权改革,建立双向多元社区财政管理机制
7.2.3 优化社区工作队伍,加大人才引进力度
7.3 树立居民需求为中心的理念提升治理回应性
7.3.1 厘清岗位权责边界,不同主体各司其职
7.3.2 各类事务分门别类,建设一中心多社区
7.3.3 推进“网络”治理,建设“互联网+”智慧社区
第八章 结论
致谢
参考文献
本文编号：3875742
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/guojiguanxi/3875742.html