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保险资金参与养老服务业发展研究——基于PPP模式

发布时间:2024-02-27 22:54
  2018年末,我国60周岁及以上人口数24949万人,占全国总人口比例达17.9%,预期老龄人口基数将进一步增大,在老龄化背景下,却是不能与之有效匹配的养老服务业发展现状,反映为养老服务供给的严重不足和结构性失衡。长期以来,政府在养老服务提供上承担了主要责任,难以发挥市场在资源配置中的决定性作用,更不能满足我国日益增长的养老服务需求,鼓励和引导社会力量的广泛积极参与,能够完成政府在养老服务业中划桨人到掌舵者的角色转变,也是解决我国养老难题的必由之路。近年来,在公共养老服务领域推进市场化改革已达成了至上而下的一致共识,以“放管服”为核心理念的市场化改革为养老服务业注入了新的内生动力,在财金[2017]86号文中,明确了引导和鼓励社会资本通过PPP模式,参与养老机构、社区养老体系和医养健融合体系的发展,PPP模式成为了养老服务业市场化改革的强力武器。保险资金与养老服务业PPP项目之间具有高度契合的属性,保险资金要求长期稳健的资金回报,这与具备的中长期稳定现金流收入的养老服务业PPP项目的利益诉求是一致的,为加快推动我国养老服务业发展,将规模大、久期长,与养老服务业PPP项目资金需求相匹配的...

【文章页数】:81 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1.绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究的内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
2.概念界定与理论基础
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 保险资金
        2.1.2 PPP模式
        2.1.3 养老服务业
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 准公共物品理论
        2.2.3 现代资产负债管理理论
3.保险资金参与养老服务业的模式及PPP项目的效益分析
    3.1 保险资金参与养老服务业的模式分析
        3.1.1 直投模式的应用
        3.1.2 PPP模式的兴起
    3.2 保险资金采用PPP模式参与养老服务业可实现的效益
        3.2.1 实现稳健的经济效益
        3.2.2 实现极大的社会效益
        3.2.3 实现其他参与主体的利益诉求
4.PPP模式下保险资金参与养老服务业的现状和问题分析
    4.1 政策环境现状
        4.1.1 鼓励社会资本参与养老服务业的相关政策
        4.1.2 保险资金参与PPP的政策环境
    4.2 市场实践现状
        4.2.1 行业选择
        4.2.2 参与规模
        4.2.3 参与路径
    4.3 当前存在的问题
        4.3.1 宏观政策层面
        4.3.2 行业管理层面
        4.3.3 市场参与主体层面
5.保险资金参与养老服务业PPP项目的方案设计——以怀化项目为例
    5.1 怀化项目的实施背景及保险资金参与的可行性评估
        5.1.1 项目实施背景
        5.1.2 保险资金参与的可行性分析
    5.2 保险资金参与怀化项目的路径设计
        5.2.1 进入机制
        5.2.2 运营及风险缓释措施
        5.2.3 退出机制
    5.3 本章小结
6.结论与对策建议
    6.1 结论
    6.2 对政策环境的建议
    6.3 对行业管理的建议
    6.4 对市场参与主体的建议
参考文献
致谢



本文编号:3913089

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