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城市社区治理中协商民主机制研究——以宁波市华侨城置换老旧电梯为例

发布时间:2024-04-13 17:11
  协商民主机制作为基层民主自治的一种新型模式,于我国城市治理来说有着微观和宏观两个层面的意义。微观上,其对我国城市的基层社区治理可以起到更深层次的民主化作用。宏观上,对我国伟大的民主化社会进程,也是一股强有力的推进力量。然而,当前我国城市居民小区治理中协商民主机制的运用仍呈现较为粗放的状态,还面临着诸多的问题,亟待从制度上和管理上予以理顺解决。文章以城市社区治理为切入口,运用治理理论、协商民主理论,选取宁波市华侨城置换老旧电梯案例为研究对象,结合案例本身在进行过程中所反映出协商民主机制的作用机理和以往的相关文献得出城市社区治理中协商民主机制运行的现状、问题及原因,并提出了一些对策,以求窥视相关运行规律,探索推动城市社区治理中协商民主机制的研究,从而为完善我国基层协商民主制度提供一些理论和实践素材。目前,城市社区治理协商民主机制运行存在问题主要集中在三方面:合法化问题、低效率问题、弱参与问题,原因则在于相关制度规定不健全、参与主体关系不协调、协商治理参与不积极等。文章进一步深入分析业委会、居委会、物业公司、街道办事处、政府职能部门等各主体之间的关系,并对完善城市社区治理协商民主机制提出了三...

【文章页数】:44 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新与不足之处
2 城市社区治理中协商民主机制的基本概念及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 城市社区治理
        2.1.2 机制
        2.1.3 协商民主机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 协商民主理论
3 城市社区治理中协商民主机制运行的现状、问题及原因
    3.1 城市社区治理中协商民主机制运行现状
        3.1.1 协商民主机制的参与主体
            3.1.1.1 社会层面:业委会和居委会
            3.1.1.2 市场层面:物业公司
        3.1.2 参与主体间的关系作用
            3.1.2.1 业委会与物业公司:利益博弈
            3.1.2.2 居委会与业委会、物业公司:协调平衡
        3.1.3 协商民主机制的运行流程
            3.1.3.1 议事环节
            3.1.3.2 协商环节
            3.1.3.3 监督环节
    3.2 协商民主机制运行存在问题
        3.2.1 合法化问题
        3.2.2 低效率问题
        3.2.3 弱参与问题
    3.3 协商民主机制运行问题的原因分析
        3.3.1 相关制度规定不健全
            3.3.1.1 社区协商法律地位模糊
            3.3.1.2 精英主导作用发挥不足
        3.3.2 参与主体关系不协调
            3.3.2.1 沟通渠道不畅
            3.3.2.2 权责界定不清
        3.3.3 协商治理参与不积极
            3.3.3.1 家园意识不强
            3.3.3.2 业务水平不高
4 宁波市华侨城置换老旧电梯个案中协商民主机制的嵌入和创新
    4.1 个案概况:协商民主机制对老旧电梯改造困局的破解
        4.1.1 社会层面:业委会和居委会协调配合
        4.1.2 市场层面:物业公司服务保障
        4.1.3 政府层面:政府部门政策补助
    4.2 协商民主机制的运行流程再造
        4.2.1 专业小组处理环节
        4.2.2 项目评估咨询环节
        4.2.3 公共问题议事环节
        4.2.4 多方协商沟通环节
        4.2.5 内外监管落实环节
    4.3 华侨城经验的启示
        4.3.1 搭建公共平台,促进协商民主机制合规法度
        4.3.2 强化横向互动,促进协商民主机制提升效率
        4.3.3 整合多元利益,促进协商民主机制扩大参与
5 完善城市社区治理中协商民主机制的对策
    5.1 健全相关制度规定,加强机制合法性
        5.1.1 完善协商机制平台
        5.1.2 发挥精英主导作用
    5.2 明确职责强化协作,提升机制效率性
        5.2.1 政府层面:政府部门引导而不干预
        5.2.2 市场层面:物业公司协作而不对立
        5.2.3 社会层面:业委会与居委会互补而不替补
    5.3 增强协商治理意识,扩大机制参与性
        5.3.1 培养协商治理精神
        5.3.2 提高业务能力水平
6 结语
参考文献
致谢



本文编号:3953363

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