城管执法中的合作逻辑——宿安区整治洗车店的故事

发布时间：2021-08-29 01:32

　　<正>引言2008年4月25日,我作为《城管综合执法状况研究》课题组的成员之一赴庆阳市宿安区进行课题调研,〔1〕此课题的主要目的是通过对一个区级城市管理综合行政执法局（以下简称城管执法局）执法行为和执法过程的深描和分析,运用法社会学和法人类学"解剖麻雀式"的研究方法,最终达到从田野调查的角度对城管执法中的真正问题及其解决机制进行经验总结 

【文章来源】：社会中的法理. 2011,(02)

【文章页数】： 页

【文章目录】：
引言
一、洗车店整治运动的开展
    (一) 蓄势待发的执法局领导
        1.“创卫”背景下的宿安城管
        2.“坚决治理下来”
    (二) 忧心忡忡的洗车执法队员
        1.“饭要吃, 路要走”
        2. 让人为难的法律
    (三) 川流不息的车站路
    (四) 谈虎色变的秦唐路
二、车站路上的洗车店:城市核心区的城管执法
    (一) 定点洗车的车站洗车店
        1. 不挣城管的钱
        2. 一下子就验上了
    (二) 不怕城管的古城洗车店
        1. 洗不洗车都没事
        2. 他们执法也难
    (三) 一幅合作执法的画面
        1. 顺利的执法
        2. 红火的生意
三、秦唐路上的洗车店:城市扩展区的城管执法
    (一) 面临违法的洗车店
        1. 城市扩展区中的秦唐路
        2. 无法达到的标准
    (二) “他们也不容易”———洗车店老板的说法
        1. 每年都是这样
        2. 他们也为难
        3. 额能理解他们
    (三) “额们也没办法”———洗车执法队员的说法
        1. 不得已的“以罚代管”
        2.“上有政策, 下有对策”
四、合作逻辑:合法与违法的双重视角
    (一) 合法背景下为何合作
        1. 城管执法中的自由裁量权
        2. 埃里克森假说
    (二) 违法背景下为何合作?
        1.“以罚代管”中的信息不对称
        2. 自己活让别人也活
    (三) 对两组合作行动的总结
        1. 城管立法的缺陷
        2. 关系紧密社会中的人情
        3. 重复博弈下的必然选择
五、结语:如何维护秩序


【参考文献】：
期刊论文
[1]城管追逐与摊贩抵抗:摊贩管理中的利益冲突与法律调整[J]. 何兵.  中国法学. 2008(05)
[2]北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路[J]. 马怀德,车克欣.  行政法学研究. 2008(02)
[3]城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告[J]. 马怀德,王柱国.  河南省政法管理干部学院学报. 2007(06)
[4]城管执法工作法治化的基本路径[J]. 莫于川.  北京联合大学学报(人文社会科学版). 2006(01)
[5]论法律的秩序价值[J]. 周旺生.  法学家. 2003(05)
[6]城市土地扩展规律和约束机制——以西安市为例[J]. 薛东前.  自然资源学报. 2002(06)



本文编号：3369631