行政问责的逻辑意蕴、基本模式及制度创新

发布时间：2022-12-22 05:11

　　近年来，随着政治民主的不断推进，从中央到地方都积极开展行政问责的实践，一场“问责风暴”在中国掀起。“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”是国务院总理温家宝对强化政府责任意识、打造现代责任政府做出的精辟概括。行政问责能够督促政府及其官员更好的履行职责，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，建立起廉洁、高效的责任政府。我国目前行政问责制研究有两个明显的特点：既是“新点”又是“热点”，但是对于行政问责的理论研究却滞后于问责实践的开展。无论从我国行政问责实践还是研究现状上看，对行政问责制度的研究也越来越成为一个紧迫而现实的课题。 全文共包含五大部分，从不同角度对行政问责进行了全方位的诠释，提出了目前我国行政问责所存在的问题并分析原因及完善的措施。其中这五部分分别是： 第一部分是文章的导论，介绍了文章的研究意义，行政问责是建立责任政府，实现“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的途径；分析了目前我国行政问责的研究现状，对代表性观点进行了评述，指出了研究的不足之处；还简单介绍了文章的整体框架及创新与不足。 第二部分全面解释了行政问责这个概念、特点及推行行政问... 

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要 Abstract 引言 1 导论
1.1 研究意义探讨
    1.1.1 实践意义
    1.1.2 理论意义
1.2 研究现状及文献综述
1.3 研究方法设计
    1.3.1 辩证逻辑分析法
    1.3.2 文献分析法与案例分析法相结合
    1.3.3 比较分析法
1.4 文章的基本框架、创新及不足
    1.4.1 文章的基本框架
    1.4.2 文章的创新
    1.4.3 文章的不足之处 2 行政问责概念、意义及发展
2.1 行政问责的概念解读
    2.1.1 行政问责的基本概念
    2.1.2 行政问责的内涵
    2.1.3 行政问责的基本特征
2.2 行政问责的意义
    2.2.1 行政问责在政治道德建设上的意义
    2.2.2 行政问责在责任政府建设上的意义
    2.2.3 行政问责在行政管理过程中的意义
2.3 行政问责的历史发展
    2.3.1 西方责任政府发展
    2.3.2 我国特色的责任政府建设历程
2.4 我国目前行政问责的现实状况
    2.4.1 我国行政问责的发展概况
    2.4.2 我国行政问责制的进展特点 3 行政问责的逻辑意蕴——理论基础与价值追求
3.1 行政问责的理论基础
    3.1.1 近代西方民主政治思想是行政问责的思想根源
    3.1.2 新制度经济学是行政问责的经济学理论基础
    3.1.3 当代行政伦理观念是行政问责的思想基础
3.2 行政问责的价值追求
    3.2.1 行政学者特里·L·库伯(T·Cooper)的阐述
    3.2.2 行政管理学者斯塔林(Grover Starling)的阐述 4 行政问责的基本模式
4.1 我国大陆地区行政问责的基本模式及特点
    4.1.1 我国大陆地区行政问责的基本模式
    4.1.2 我国行政问责中普遍存在的问题分析
4.2 国外及香港地区行政问责的主要模式及特点
    4.2.1 西方主要国家及香港地区行政问责的模式
    4.2.2 西方国家及香港地区行政问责的共同特点及可借鉴之处 5 行政问责制度创新——我国的路径选择
5.1 行政问责文化建设是完善行政问责制的思想基础
    5.1.1 大力培育公民社会,培养人们的"公民意识"
    5.1.2 问责文化建设的核心是破除"官本位"思想,建立以"民为本"思想为核心的新政治道德
    5.1.3 各级政府要加强对所有公务员的问责教育
5.2 制定统一的行政问责法是完善行政问责制的法律保障
    5.2.1 我国行政问责制立法的总体状况:"法律缺失"
    5.2.2 制订统一的行政问责法
5.3 异体问责的制度设计是完善行政问责制的关键
    5.3.1 加强人大监督
    5.3.2 推进公民问责
    5.3.3 加强媒体问责
    5.3.4 大力发展第三部门,加强民间团体、非政府组织的监督
    5.3.5 加强民主党派对政府问责的权力
5.4 建立行政问责制的工作机制是完善行政问责制的主要内容
    5.4.1 职责明确是行政问责的前提基础
    5.4.2 信息公开是行政问责的必要条件
    5.4.3 全程提醒和全面问责的有机结合是行政问责的基本内容
5.5 行政问责制的配套制度建设是完善行政问责制的重要环节
    5.5.1 建立行政责任评估机制,追究各级官员的责任
    5.5.2 财产申报制度
    5.5.3 对举报人的保护制度
    5.5.4 完善问责救济制度 参考文献 作者在读期间科研成果简介 后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国开展行政问责制的理论与实践[J]. 唐铁汉.  中国行政管理. 2007(01)
[2]西方现代行政问责体系及对我国行政问责建设的启示[J]. 宋涛.  国家行政学院学报. 2006(05)
[3]我国完善行政问责制之路径分析[J]. 林崇建,周亚越.  宁波大学学报(人文科学版). 2006(03)
[4]论作为道德自律的“引咎辞职”[J]. 王能昌.  南昌大学学报(人文社会科学版). 2005(04)
[5]论我国行政问责制的法律缺失及其重构[J]. 周亚越.  行政法学研究. 2005(02)
[6]行政问责概念及内涵辨析[J]. 宋涛.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2005(02)
[7]官员问责的政治逻辑、制度建构与路径选择[J]. 张贤明.  学习与探索. 2005(02)
[8]从"新制"到"良制":我国行政问责的制度化[J]. 张创新,赵蕾.  中国人民大学学报. 2005(01)
[9]香港“高官问责制”审视[J]. 汪永成.  暨南学报(人文科学与社会科学版). 2004(05)
[10]行政问责制——建立责任政府的新探索[J]. 韩剑琴.  探索与争鸣. 2004(08)



本文编号：3723518