公共治理视域下中小学校园周边安全治理对策研究 ————以河北省辛集市城区为例

发布时间：2023-03-05 14:22

　　中小学校是我国教育体系中的基础,中小学校园安全关系到学校学生的生命和学习安全,是学校开展教育教学工作的基本保障,牵动着整个社会的神经。中小学校园安全治理主要分为校内和校外两个范围,校内校园安全治理相对完善,能够让师生安心学习和工作。然而,校外安全主要集中在校园周边安全治理的范围。随着社会经济的快速发展,校园周边安全治理问题日益突出,所面对的问题也日益复杂。作为社会资源配置起决定作用的市场和社会生活管理者的政府,也会出现“失灵”的现象,市场和政府不能有效为校园周边安全治理提供完善的公共服务(产品)。校园周边安全治理主要包括市场、政府、教育监管、交通、食品卫生、治安、社会组织等多个部门与环节,市场主体主要受利益驱动,而政府多头部门的监督管理,造成了校园周边安全治理既貌似“人人管”,实际又无人管理或“一阵风”“行动”的管理模式,因此造成了中小学校园周边安全治理的真空地带,也出现了一系列危害中小学校园周边安全甚至造成中小学师生安全事故问题的发生。在公共治理的视域下,针对河北省辛集市中小学校园周边安全问题的研究分析,发现中小学校园周边安全问题治理是一项复杂、系统、科学的治理工程,仅依靠政府和市场...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
英文摘要
绪论
    (一) 研究背景和研究意义
        1. 研究背景
        2. 研究意义
    (二) 国内外研究综述
        1. 国内研究现状
        2. 国外研究现状
        3. 文献综述述评
    (三) 研究内容与目标
        1. 研究内容
        2. 研究目标
        3. 创新之处
    (四) 研究方法
        1. 文献研究法
        2. 问卷调查法
        3. 访谈法
一、基本概念与理论基础
    (一) 概念的界定
        1. 校园周边安全
        2. 校园周边安全治理
        3. 公共服务市场化
    (二) 理论基础
        1. 公共治理理论
        2. 第三部门理论
    (三) 公共治理理论的中国化
二、中小学校园周边安全情况概述—以河北省辛集市城区为例
    (一) 辛集市中小学周边安全管理情况概述
    (二) 辛集市中小学校园周边安全隐患分析
        1. 治安环境不够理想,为中小学校园安全埋下隐患
        2. 食品卫生存在问题,对中小学生的健康不利
        3. 交通秩序不规范,影响中小学生的交通安全
三、中小学校园周边安全治理存在的问题及原因分析
    (一) 辛集市中小学校园周边安全治理现状调查
        1. 校园周边安全法治实施状况调查
        2. 治理责任机制调查分析
        3. 多主体联动合作状况调查分析
    (二) 中小学校园周边安全治理存在的问题
        1. 法律法规体系不完善
        2. 行政部门各自为政、联合执法力度不够
        3. 校园安全的公共服务市场化机制存在缺陷
        4. 第三部门的治理参与程度不高
        5. 治理主体缺乏联动合作
    (三) 中小学校园周边安全治理问题的原因分析
        1. 校园安全法治环境不健全
        2. 治理主体责任划分不明确
        3. 校园安保服务市场缺乏充分的竞争环境
        4. 第三部门发展壮大的社会条件还不成熟
        5. 公共治理合作体系机制有待完善
四、公共治理视域下中小学校园周边安全问题治理对策
    (一) 树立培育中小学校园周边安全多元治理理念
        1. 借鉴新公共管理理念,树立为民服务思想
        2. 转变传统管理理念,提高公共治理重视程度
    (二) 建立完善中小学校园周边安全公共治理制度
        1. 健全法律体系制度,提高立法层次
        2. 明确政府负总责的行政部门治理责任与监督制度
    (三) 构建中小学校园周边安全多中心合作治理机制
        1. 完善中小学校园周边安全多中心合作治理机制
        2. 构建校园周边安全公共治理信息化平台
    (四) 提升中小学校园周边安全多中心主体治理能力
        1. 充分发挥市场机制作用,注重市场化改革
        2. 培育促进第三部门的成长与发展,提高治理成效
        3. 鼓励家庭社区与社会公众的参与
    (五) 中小学校园周边安全治理案例借鉴
结论
参考文献
附录
后记(含致谢)
攻读学位期间取得的科研成果清单



本文编号：3756356