信访制度法治化的困境及其原因和对策

发布时间：2023-03-22 18:40

　　作为极具中国特色的民主政治制度,信访制度在我国拥有着源远流长的历史。时至今日,信访制度在民意表达、权力监督以及权利救济等方面依旧发挥着重要作用。然而,近年来“信访洪峰”持续出现,各种社会问题不断地出现,各种社会纠纷也接踵而至,社会的稳定与和谐因此受到了巨大的冲击和威胁,信访制度的运行也出现了比较严重的困境。当前运行的信访制度不仅在制度设计上很难适应社会形势发展的需要,而且在制度的运行上与预期结果发生了大幅度的偏离。十八大以后,随着全面改革战略的提出,信访制度迎来了全面改革的阶段,信访制度的改革工作开始推行。党的十八届三中全会对信访制度的改革做出了全局性部署,并且党的十八届四中全会《决定》提出,“把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”,明确了未来信访制度改革的目标,信访工作法治化也成为信访制度改革的基本方向。在改革工作推行过程中,信访制度运行上出现的一些困境也应当得到重视,为了更好地发挥信访制度的作用,应当强化当事人的法治理念以促使信访制度能够以法治的方式去发挥实效,让信访制度的运行真正进入法治的轨道。这种改变有利于保障社会的稳定与和谐,从实现国...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 提出问题
    1.2 研究现状
    1.3 基本理论内涵
第二章 信访制度现状及其困境
    2.1 信访人:无序上访与违法上访
        2.1.1 越级上访
        2.1.2 集体上访
        2.1.3 缠访闹访
    2.2 信访机构:责重权轻
        2.2.1 信访量居高不下
        2.2.2 解纷能力有限
    2.3 信访制度内在困境
        2.3.1 人治化色彩浓厚
        2.3.2 制度功能易异化
第三章 信访制度困境的原因分析
    3.1 信访人:程序观念薄弱、法治意识不强
    3.2 信访机构:处理方式单一、工作人员专业性不强
    3.3 信访制度与法治体系存在张力
第四章 信访制度完善建议
    4.1 深化信访制度改革,推进信访工作法治化建设
    4.2 提升信访工作水平,培养专业性的信访工作队伍
    4.3 健全司法救济制度,淡化信访权利救济功能
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文情况



本文编号：3767383