市域社会治理现代化：内在逻辑与推进路径

发布时间：2023-04-25 04:15

　　国家治理体系和治理能力现代化的全面推进,不仅为市域社会治理现代化的推进提速提供了基础性制度支撑、公共政策导引与内在动力支持,而且其日臻完善和成熟的理论体系,为揭示和诠释市域社会治理现代化的必要性、重要性与可行性提供了学术体系、话语体系及其传播体系的内在表达。市域社会治理现代化的目标厘定、路线图及时间表的确定,为其实施路径提供了全新选择,这就是:以人的现代化为核心是推进市域社会治理现代化的着眼点;以破解"五最"难题为抓手是推进市域社会治理现代化的切入点;以"四个精准"对接为效度是推进市域社会治理现代化的着力点;以社会治理机制创新为动力是推进市域社会治理现代化的关键点;以治理考评结果运用为基准是推进市域社会治理现代化的加速点。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、市域社会治理的内涵
    （一）治理结构具有层级传递性、相对单独性、对外开放性
    （二）治理资源禀赋的独特性、可相容性、效用放大性
    （三）治理空间的多维性、区域的叠加性、效度的互动性
    （四）治理规则的融合性、政策的引导性、地方法制创制的引领性
    （五）治理目标的坚定性、方式的适度性、谋略的灵活性
二、市域社会治理现代化的基本遵循及其核心要义
三、市域社会治理现代化的必要性、重要性和可行性
    （一）推进市域社会治理现代化是释放承上启下治理优势的必然要求
        1. 市域社会治理是国家治理的重要维度。
        2. 市域社会治理现代化对推进基层社会治理具有引领、推动作用。
        3. 传统市域社会治理体系的低效能与城市高质量发展的矛盾迫切要求推进市域社会治理现代化。
    （二）市域社会治理现代化是应对现代治理难题的关键举措
    （三）市域社会治理现代化的内生动力与外在条件基本具备
        1. 中国特色社会主义治理理论的成熟完善为推
        2. 基层创造的社会治理可复制的新鲜经验，为推进市域社会治理现代化提供了“智慧库”。
        3. 市域社会治理已经形成了一些具有鲜明特色
        4. 域外发达国家城市治理的成熟经验可为我国市域社会治理现代化创新性转化提供“参照系”。
四、推进市域社会治理现代化的基本思路
    （一）以人的现代化为核心是推进市域社会治理现代化的着眼点。
    （二）以破解“五最”难题为抓手是推进市域社会治理现代化的切入点
        1. 在破解人民群众“最恨”治理难点上下大功夫。
        2. 在回应人民群众“最急”治理热点上下苦功夫。
        3. 在消解人民群众“最怨”治理薄弱点上下真功夫。
        4. 在拎住人民群众“最烦”治理重点上下硬功夫。
        5. 在满足人民群众“最盼”治理事务上下巧功夫。
    （三）以“四个精准”对接为效度是推进市域社会治理现代化的着力点
        1. 以精准对接“国家精准扶贫脱贫战略”检验市域社会治理目标规划的系统性。
        2. 以环境污染攻坚战精准对接检验市域社会治理方式方法的科学性。
        3. 以“乡村振兴”战略精准对接检验市域社会治理成果的实效性。
        4. 以“国家城乡融合发展战略”精准对接检验市域社会治理系统的开放性。
    （四）以社会治理机制创新为动力是推进市域社会治理现代化的关键点
        1. 遵循治理规律，实施分类治理。
        2. 关注热点问题，实施专项治理。
        3. 依托“三治融合”，实施综合治理。
    （五）以治理考评结果运用为基准是推进市域社会治理现代化的加速点



本文编号：3800683