省级政府权力清单实证研究 ————以法治政府为视角

发布时间：2023-04-26 22:37

　　2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,首次提出要用十年左右的时间基本建成法治政府的目标。党的十八届四中全会描述了法治政府的基本特征,即建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。因此,机构和职能法定是法治政府的第一要求。行政机关的所有权力都来源于法律,必须由法律明确规定。法律没有赋予行政机关的权力,行政机关就不得行使,这是依法行政的最基本要求,也是法治政府的逻辑起点。与此同时,随着社会和经济的发展,政府行政权力范围的日益扩张已成为全球性的问题,结果就是行政权力涉及到经济社会生活的方方面面,如果不加控制的话,权力的扩张就意味着权利的被侵蚀。而这种局面是与法治政府的建设要求相背离的,因此亟需一种制度来保障法治政府的顺利建设,这种制度能够起到划定政府职责边界、规范行政权力运行、保证行政职权透明、公开、高效地运行。正是基于这样的要求,权力清单制度应运而生,可以说它是在我国建设法治政府大的时代背景下,结合我国实际现状和现实需求而产生的一个产物,是我国在控制公权力保障私权利方面的一次大胆尝试,其带有鲜明的中国特色社会主义色彩。权力清单在被全面推行的四年多时间里表现可...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、我国权力清单制度的法理依据
    (一)法治的真谛在于控制权力
    (二)控权的不同制度表达方式:一个比较的分析
    (三)权力清单制度设计与我国法治政府建设的目标要求
二、省级政府权力清单的实践现状
    (一)省级权力清单的形式构成要件现状
    (二)省级权力清单的实质构成要件现状
    (三)省级政府权力清单取得的主要成就
三、省级政府权力清单存在的问题及原因分析
    (一)各省级政府权力清单的发布运行不统一
    (二)各省级政府权力清单实质内容设置不规范
    (三)省级政府权力清单不足的成因分析
四、完善政府权力清单的若干建议
    (一)政府权力清单的完善需统一规范的出台
    (二)加快专业人才队伍培养提高公众参与程度
    (三)健全审核监督机制把好事前事后关
结语
参考文献
作者简介
致谢



本文编号：3802323