我国监察留置措施研究

发布时间：2024-03-02 07:44

　　在中国共产党治国理政下,党规和法规并存于我国社会主义法治的治理体系中,二者的适用条件不同,在实际运行过程中,党规在从严治党、惩戒贪腐等方面发挥着有效的作用,但也存在与法规相冲突的问题。依法治国要求党规应当与宪法和法律相衔接,尤其在外部适用上应当进行转化,这也是党的十八大以来法治建设需要解决的重大事项。留置措施是对党内法规“双规双指”措施基础的替代,它的创制是依法治国的必然要求,也是反腐工作法治化的内在需求,同时可以提升办案效能。然而监察留置措施依然存在很大的缺陷,有必要进一步加以完善。留置措施的适用不仅需要合乎法律规范,而且需要遵循宪法与法律的基本原则。从内部构成上看,监察留置措施在适用条件、适用标准、启动程序及留置决定等方面存在诸多缺陷。从制约机制上看,监察留置措施缺乏有效的外部制约机制,另外在权利保障救济途径上,对监察对象的权利保障与救济不足,违反宪法中关于保障人权的基本原则。监察留置措施与刑事强制措施的衔接明显存在不足,比如留置程序本身运行方面的制约存在衔接不足的问题。留置措施的完善对于我国的法治进步,有巨大的现实意义,是改善国家腐败治理问题、确保公权力公正运行的有效工具。也是改...

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【学位级别】：硕士

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图6《监察法》实施后职务犯罪适用留置的案由分布

我国监察调查与刑事诉讼衔接机制研究51图6《监察法》实施后职务犯罪适用留置的案由分布图7《监察法》实施以来留置解除后转换刑事强制措施示意图由此，笔者从试点期间有限的刑事裁判文书中可知，以“逮捕”作为“留置解除”后的惯常衔接方式，其主要乃为契合“捕诉合一”之要求。而缺失“先行拘留”....

本文编号：3916553