以人为本视角探析中国军队转业干部安置问题

发布时间：2024-06-10 18:32

　　军队转业干部安置(以下简称“军转安置”)不仅是推进军队人才队伍建设的强大动力,也是保障军队干部队伍稳定可持续的坚实后盾,更肩负着维护国家安全统一、社会稳定以及中国特色社会主义建设、全面深化改革开放的神圣使命,军队转业干部安置制度是国家、我党和国防建设的一项重要制度。自2015年国家计划实施军队改革以来,逐步实现了完善军队部门、健全军队种类,并成立了五大战区,这是解放军在建国以来进行的一次最大规模的军改。习近平总书记在2015年9月3日的纪念抗战胜利大阅兵中正式宣布中国军队裁军30万的计划,这是国家深化国防军队改革、提高军队战斗力和整体素质、不断优化军事人才资源配置的必要政策措施。而面对30万员额裁减的计划目标,转业安置的压力也会逐渐加大,再加上当前复杂多变的国际环境,周边安全和恐怖主义的威胁,加快推进国防和军队现代化建设,深化军转安置制度改革,完善军转安置的理论指导,就显得尤为重要与迫切。军转安置,实质上还是围绕“人”开展的工作,根据人的能力条件、价值追求等各方面的需求和差异,立足国情与发展这一实际,协调顶层设计、安置过程、安置对象之间的关系,并调动社会等多方积极因素,逐渐建立起适应社...

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 选题背景
    1.2 国内外研究动态
        1.2.1 国内研究动态
        1.2.2 国外研究动态
    1.3 研究方法及思路
    1.4 研究内容及创新
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 主要创新点
第二章 军队转业干部安置及“以人为本”思想
    2.1 主要概念界定
        2.1.1 退役军人和军转干部
        2.1.2 军转安置
    2.2 “以人为本”思想
        2.2.1 “以人为本”思想的历史渊源
        2.2.2 以人为本思想的内涵
    2.3 “以人为本”是中国军转安置的指导思想
第三章 以人为本视角评析中国军转安置的问题及其原因
    3.1 建国以来军转安置制度的历史发展
        3.1.1 制度建立（1949—1965年）
        3.1.2 停滞困境（1966—1974年）
        3.1.3 恢复发展（1975年—二十世纪末）
        3.1.4 改革创新（2001年至今）
    3.2 以人为本视角下军转安置中的突出问题
        3.2.1 顶层设置偏离“以人为本”
        3.2.2 安置过程偏离“以人为本”
        3.2.3 安置主体的制约因素
    3.3 制约军转安置发展的原因分析
        3.3.1 宏观经济环境发生变化
        3.3.2 制度运行不协调
        3.3.3 政府责任缺失
        3.3.4 就业培训不符合以人为本要求
第四章 国外退役军人安置制度概述及借鉴
    4.1.典型国家的退役军人安置制度
        4.1.1“扶持型”退役军人安置制度
        4.1.2“双轨型”退役军人安置制度
    4.2 国外退役军人安置制度的经验借鉴
        4.2.1 法规建设较为完善
        4.2.2 组织机构较为健全
        4.2.3 福利待遇较为丰厚
        4.2.4 就业援助较为有效
第五章 “以人为本”视角下完善中国特色军转安置制度的新思考
    5.1 顶层设计要体现“以人为本”
        5.1.1 法律政策要坚持“以人为本”
        5.1.2 制度改革要突出“以人为本”
        5.1.3 健全安置管理机构
    5.2 具体安置要坚持“以人为本”
        5.2.1 充分发挥政府履责职能
        5.2.2 优化计划安置方式
        5.2.3 完善自主择业安置方式
    5.3 人力资源开发要遵循“以人为本”
        5.3.1 教育培训遵循“以人为本”
        5.3.2 关注“精神安置”
        5.3.3 激励“自我开发”
结论
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的学术论文



本文编号：3991735