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集体土地所有权确权制度研究

发布时间:2022-12-03 21:16
  集体土地所有权是我国一项特有的物权制度,并已逐步形成以《宪法》为基础,以法律、行政法规为主要依据,以相关地方法规、司法解释为补充的确权制度规范。但集体土地所有权确权的相关立法仍存在权利主体不清、客体界分标准不明、确权程序冗杂等集体土地所有权确权制度失灵问题。集体土地所有权确权规范的形成有其深厚的历史背景和复杂的制度环境。建国初期的农村土地农民私有制,为后来形成的以村为单位的农民集体土地所有权分配模式奠定了基础,也因其有再度造成农民失地的风险而为农村土地集体所有埋下伏笔;农业合作化时期的公有化趋势和行政干预不断增强,导致农村土地所有权主体多元化和客体碎片化;改革开放后逐步形成的“双层经营体制”并未缓解行政权力对农村土地权利配置的束缚,集体土地权属关系的二元立法结构(公法与私法调整并存)逐步形成并被不断巩固。土地所有权是一项基础性财产制度,无论物权法理论或制度经济学原理,还是国内外法律实践均表明,归属明晰的集体土地所有权既是我国农村土地有效利用的前提,也是充分发挥公有制经济优越性的需要,更是完善物权法律体系的必然。集体土地所有权确权需通过物权法上的确认请求权制度实现。物权确认请求权是物权保... 

【文章页数】:153 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究的缘起
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 相关概念的界定与研究的范围
        1.2.1 相关概念的界定
        1.2.2 本文研究的范围
    1.3 相关研究的文献综述
        1.3.1 国内相关研究综述
        1.3.2 域外相关研究综述
    1.4 研究方法与分析工具
    1.5 研究的难点与创新
        1.5.1 研究的难点
        1.5.2 研究的创新
第2章 集体土地所有权确权制度的基本原理
    2.1 集体土地所有权确权制度的理论依据
        2.1.1 产权理论
        2.1.2 制度变迁与博弈理论
        2.1.3 物权保护理论
    2.2 集体土地所有权确权的法律属性
        2.2.1 物权确认请求权性质的理论争议
        2.2.2 集体土地所有权确权的本质:实体法上的物权请求权
    2.3 集体土地所有权确权的规范构成
        2.3.1 集体土地所有权确权的范围
        2.3.2 集体土地所有权确权的构成要件
        2.3.3 集体土地所有权确权的效力
    2.4 小结
第3章 集体土地所有权确权制度的规范体系和实践现状
    3.1 现行集体土地所有权确权制度的规范体系
        3.1.1 确认集体土地所有权主体的法律规范
        3.1.2 界分集体土地所有权客体的法律规范
        3.1.3 实现集体土地所有权确权的法律程序
    3.2 现行集体土地所有权确权规范的制度特征
        3.2.1 法源的多样性
        3.2.2 公法与私法的双重调整
        3.2.3 规范内容受历史因素影响
        3.2.4 规范的强行法属性
    3.3 我国集体土地所有权确权的法律实践
        3.3.1 集体土地所有权确权纠纷案件的类型化描述
        3.3.2 集体土地所有权确权纠纷案件的基本特征
    3.4 小结
第4章 集体土地所有权确权制度存在的问题与完善路径
    4.1 现行集体土地所有权确权制度存在的问题
        4.1.1 集体土地所有权权利主体不清
        4.1.2 集体土地所有权客体界分标准不明
        4.1.3 集体土地所有权确权程序冗杂
    4.2 集体土地所有权确权制度的问题成因
        4.2.1 计划经济体制的影响
        4.2.2 合作化运动土地改革的非确定性
        4.2.3 集体土地所有权立法碎片化
    4.3 集体土地所有权确权制度的完善路径
        4.3.1 从政策到法治
        4.3.2 从授权立法到法律保留
        4.3.3 从公法到私法
        4.3.4 从一般法到特别法
    4.4 小结
第5章 权利主体:单一层级农民集体的法律形态
    5.1 集体土地所有权主体层级的单一化
        5.1.1 多级主体存废的学理争议
        5.1.2 确立单一层级集体土地所有权主体
    5.2 集体土地所有权主体形态的法律选择
        5.2.1 集体土地所有权主体形态的理论分歧
        5.2.2 土地集体所有的主体形态选择
        5.2.3 农民集体的主体属性
        5.2.4 集体土地所有权的行使主体
    5.3 小结
第6章 客体界限:集体土地的范围界定
    6.1 所有权客体归属的理性基础
        6.1.1 所有权客体界分的法理依据
        6.1.2 通过占有取得所有权的正当性
        6.1.3 利益平衡理论对土地界分的影响
    6.2 集体土地界分标准的比较法借鉴
        6.2.1 借鉴依法律或政令取得土地所有权的规定
        6.2.2 借鉴土地所有权的时效取得制度
        6.2.3 排除适用添附取得土地所有权的规定
    6.3 集体土地界分规则的改进
        6.3.1 公平划定“城市的土地”边界
        6.3.2 立法确立集体土地概括国有化制度
        6.3.3 引入农地重划的规范体系
        6.3.4 确立集体土地所有权的权利推定制度
        6.3.5 明确单一层级集体所有土地的范围
    6.4 小结
第7章 程序规则:集体土地所有权确权的实现方式
    7.1 集体土地所有权纠纷解决的路径选择
        7.1.1 土地确权程序选择适用的学术争议
        7.1.2 行政裁决解决土地权属争议的正当性
        7.1.3 行政裁决解决土地权属争议的优势与局限
    7.2 建立以司法程序为保障的差异化纠纷解决路径
        7.2.1 弥补行政裁决局限性的多元确权程序
        7.2.2 保障行政裁决公平性的司法审查程序
    7.3 建立有效的所有权确认请求权救济路径
        7.3.1 农民集体意思表示形成的困境
        7.3.2 集体成员权的属性与立法抉择
        7.3.3 完善集体成员撤销权制度
        7.3.4 赋予集体成员代位权制度
    7.4 小结
结语
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况


【参考文献】:
期刊论文
[1]构建我国添附制度的立法思考[J]. 陈本寒.  法商研究. 2018(04)
[2]农村集体经济组织法人制度研究[J]. 屈茂辉.  政法论坛. 2018(02)
[3]农民集体行使所有权的实践路径与主体定位[J]. 姜红利,宋宗宇.  农业经济问题. 2018(01)
[4]行政复议与行政诉讼衔接关系新论——基于解决行政争议视角的观察[J]. 章志远.  法律适用. 2017(23)
[5]权利客体的概念构造与理论统一[J]. 曹相见.  法学论坛. 2017(05)
[6]我国农民集体成员权的立法抉择[J]. 陈小君.  清华法学. 2017(02)
[7]“城市的土地属于国家所有”的规范内涵[J]. 程雪阳.  政治与法律. 2017(03)
[8]政策与法律的互补谐变关系探析[J]. 李龙,李慧敏.  理论与改革. 2017(01)
[9]不动产登记性质及其纠纷处理机制问题研究——兼评《物权法司法解释(一)》第1条[J]. 龙卫球.  法律科学(西北政法大学学报). 2017(01)
[10]我国农村土地纠纷多元化解决机制的构建[J]. 刘震宇,王崇敏.  海南大学学报(人文社会科学版). 2016(05)

博士论文
[1]论私权及其体系化[D]. 王琳琳.吉林大学 2012
[2]民法占有制度研究[D]. 杨佳红.西南政法大学 2006
[3]转型时期的国家所有权问题研究[D]. 张建文.西南政法大学 2006
[4]中国农村土地权利制度研究[D]. 任庆恩.南京农业大学 2003



本文编号:3706990

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