苍南县龙港镇农村宅基地腾退中的利益冲突及协调研究

发布时间：2023-05-25 01:19

　　随着改革开放的深入,农村经济的发展,农民生活水平的提升,农村人口大量转移落后城市,一些农村宅基地闲置空置,同时,在农村集体土地房屋的拆迁问题上,始终由于缺乏一个统一的法律规范导致乱象丛生,各种纠纷矛盾不断显现,各地在农村集体土地拆迁上的政策和程序也是千差万别,因此部分地区出台的农村宅基地“腾退”政策,受到了相关利益群体的积极响应。对近几年苍南县龙港镇(现龙港市)集体土地拆迁项目进行调查,可以发现,在城中村项目涉及集体土地房屋拆迁大多数是以土地腾退的方式实施的,土地腾退就是对农村宅基地及其地面上的房屋进行腾空、退还,是对农村集体土地征收和集体土地附着的房屋的征迁行为。针对农村集体土地征收,“腾退”这一方式逐渐被推广开来,在有些地方,政府监管部门往往睁一只眼闭一只眼,甚至有时候,个别地方政府藏在后面做推手,这也使得以“腾退”方式实施的农村集体土地拆迁的利益冲突逐渐加深。那么,对于农村宅基地而言,在腾退中的利益冲突涉及哪些利益群体?这些利益群体产生冲突的深层次原因是什么?我们又该如何协调这些利益群体的冲突?带着这些问题,我们以龙港农村宅基地腾退过程为调研对象,在大量社会调查的基础上,对龙港农...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 选题的背景及意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究目标与内容
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 理论基础
    2.1 宅基地产权理论
    2.2 冲突管理理论
    2.3 利益相关者理论
第3章 苍南县龙港镇农村宅基地腾退过程中的利益冲突现状
    3.1 利益群体识别及其诉求
        3.1.1 地方政府
        3.1.2 开发商
        3.1.3 农民
    3.2 利益群体争取利益能力
        3.2.1 强势利益群体
        3.2.2 争取利益群体
        3.2.3 弱势利益群体
    3.3 苍南县龙港镇农村宅基地腾退过程中的利益冲突
        3.3.1 农民与地方政府之间的利益冲突
        3.3.2 农民与开发商之间的利益冲突
        3.3.3 地方政府与开发商之间的利益冲突
第4章 苍南县龙港镇农村宅基地腾退过程中产生利益冲突的原因分析
    4.1 对强势利益群体缺乏制度约束
        4.1.1 政府政策失衡
        4.1.2 “三宗”势力交错
        4.1.3 监督作用弱化
    4.2 弱势利益群体缺乏争取利益能力
        4.2.1 经济能力弱
        4.2.2 文化素质低
        4.2.3 民间组织涣散
    4.3 争取利益群体缺乏各种约束
        4.3.1 法律意识淡薄
        4.3.2 利益驱使过度
        4.3.3 政府约束不足
    4.4 利益群体缺失诉求表达机制
        4.4.1 诉求表达渠道不畅通
        4.4.2 政治参与空间受限制
        4.4.3 表达的方式缺乏规范
第5章 苍南县龙港镇农村宅基地腾退过程中利益冲突的协调
    5.1 健全利益分配机制,规范利益分配格局
        5.1.1 优化利益分配秩序
        5.1.2 提高利益群体收入
        5.1.3 完善利益补偿机制
    5.2 强化群体引导机制,规范利益群体发展
        5.2.1 提高利益群体文化素质
        5.2.2 引导利益群体创业创收
        5.2.3 提高弱势群体物质利益
    5.3 畅通诉求表达机制,构建诉求协商规范
        5.3.1 畅通和完善利益表达渠道
        5.3.2 构建利益诉求协商机制
    5.4 完善法律保障制度,保障利益群体权益
        5.4.1 加快和落实社会保障制度的改革
        5.4.2 加强法制建设,防止利益侵害发生
第6章 研究结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
参考文献
致谢



本文编号：3822654