社会投资视角下中国农村学龄前儿童教育政策问题研究

发布时间：2023-11-15 19:04

　　人生百年,立于幼学,学龄前教育是人一生发展的奠基性工程,学龄前教育的质量和水平不仅是衡量国家文明进步程度的重要标志,也是衡量一国可持续发展能力的重要标志之一。伴随着我国政治、经济、社会、文化和环境等的全面转型,农村学龄前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出,进入大众视野并成为焦点。十九大报告提出“幼有所育、学有所教”,要逐步完善社会保障理论体系。2018年1月2日中共中央和国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,将学龄前教育作为优先发展农村教育事业的重要内容。2019年3月《政府工作报告》也指出:学龄前教育下一阶段的目标是多渠道扩大学前教育供给。2019年2月教育部提出要加大对社会力量办园的扶持力度,与政府合力并举解决学龄前儿童“入园难”“入园贵”问题。从政府与社会力量合作,共同致力于农村学龄前教育事业角度看,农村学龄前教育可以看做一个社会问题。从经济学角度看,正如诺贝尔经济学奖得主James J·Heckman所言“对学龄前教育的投资回报率相当于对今后所有年龄阶段的投资回报率之和”,对学龄前儿童每投资1美元,便可得到16.14美元回报,学龄前教育问题又可以看做是一个投资问题。安东...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.研究述评
    (三)研究方法与研究内容
        1.研究方法
        2.研究内容和框架结构
    (四)研究创新与不足
二、相关概念与理论基础
    (一)相关概念界定
        1.学龄前教育
        2.社会投资
    (二)相关理论概述
        1.社会投资理论
        2.教育公平理论
三、中国农村学龄前儿童教育政策现状
    (一)中国农村学龄前儿童教育整体概况
        1.中国农村幼儿园总体发展现状
        2.中国农村幼儿园办园结构变化
        3.中国学龄前教育城乡对比分析
    (二)中国农村学龄前儿童教育政策现状
        1.师资保障政策概况
        2.财政支持政策概况
        3.支持社会力量参与农村学龄前儿童教育的政策概况
    (三)中国农村地区学龄前儿童教育政策执行现状
        1.师资保障政策执行现状
        2.财政支持政策执行现状
        3.社会力量参与农村学龄前儿童教育政策的执行现状
四、社会投资视角下中国农村学龄前儿童教育政策困境及原因分析
    (一)农村学龄前儿童教育政策问题样本调查
        1.样本概况
        2.调查结果及分析
    (二)农村学龄前儿童教育的政策困境
        1.人力资本投资方面：政策执行不到位,师资力量薄弱
        2.经济投资方面：政策制定不合理,教育发展经费投入不足且失衡
        3.公平性投资方面：政策保障不到位,公平性有待提高
    (三)农村学龄前儿童教育政策困境的原因分析
        1.政府和社会在农村学龄前教育方面存在认识偏差
        2.农村学龄前教育保障政策不健全,影响政府统筹监管
        3.缺乏有效制度支撑,经费来源单一
        4.政策制度不完善,制约师资队伍发展
五、社会投资视角下解决农村学龄前儿童教育政策问题的路径分析
    (一)政府加强农村学龄前师资队伍建设,保障人力资本投资
        1.完善政策,壮大农村幼儿教师队伍,合理配置供给需求量
        2.构建专业人才培养制度,提升农村学龄前教学质量
        3.建立健全农村学龄前教师队伍管理制度
    (二)建立和完善农村学龄前教育经费保障制度
        1.完善政策,拓宽投资渠道,确实保障农村学龄前教育投入
        2.统筹制定财政补助和收费政策,合理确定分担比例
    (三)完善政府监管机制,加强农村学龄前教育公平性投资
        1.加强农村学龄前教育监督管理机制建设
        2.统筹规划,保障学龄前教育平等发展
结语
参考文献
附录 A：访谈提纲(村干部)
附录 B：访谈提纲(幼儿教师)
附录 C：访谈提纲(幼儿家长)
附录 D：教育经费种类构成表
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果
致谢



本文编号：3864330