高质量发展背景下内蒙古人才政策体系评估

发布时间：2023-04-05 07:10

　　经济高质量的发展导向,意味着在转变生产方式的新环境下对人才工作提出更高的要求。内蒙古自治区十分注重人才发展工作,出台了一系列政策措施促进人才发展,但现行的人才政策中,规范财政对人才投入的保障性措施不够,对产学研平台中的人才发展支持不足,关联政策衔接和配套有待完善;现行创业扶持政策的受众和内容相对狭窄,公共服务体系、保障机制不完善;人才向基层流动受传统人事、行政管理制度制约。要建立与现代产业体系相适应、与"放管服"理念相适应、与城乡一体化发展相适应的人才政策体系,应将人才认定作为人才政策体系的入口,以绩效评估作为人才政策后续支持的通道,以后期资助作为人才政策的主要支持形式,以政府购买的方式搭建人才服务平台和载体。

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【文章目录】：
一、高质量发展对内蒙古人才政策体系提出新要求
    （一）建立与现代产业体系相适应的人才政策体系
    （二）建立与“放管服”理念相适应的人才政策体系
    （三）建立适应城乡一体化发展的人才政策体系
二、现行人才政策的体系化分析和评价
    （一）促进人才投资优先保证的财税金融政策的体系化评价
        1. 缺少引导社会资金投入人才开发领域的具体政策
        2. 缺少规范财政对人才投入的保障性措施
    （二）产学研合作培养创新人才政策的体系化评价
        1. 对产学研平台中的人才发展支持不足
        2. 人才服务政策难以落实
        3. 人才服务相关政策的衔接和配套有待完善
    （三）实施人才创业扶持政策的体系化评价
        1. 从创业环境看，现行创业扶持政策的受众和内容相对狭窄
        2. 从创业要素看，公共服务体系尚不健全
        3. 保障机制不足对人才创业形成制约
    （四）实施促进人才流动政策的体系化评价
        1. 引导人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动，而一线创业的激励政策受传统人事、行政管理制度制约
        2. 引导农村实用型人才和社会组织人才扎根基层的政策缺少配套支持
三、构建适应高质量发展的人才政策体系的路径
    （一）以人才认定作为人才政策体系的入口
    （二）以绩效评估作为人才政策后续支持的基础
    （三）以后期资助作为人才政策的主要支持形式
    （四）以政府购买的方式搭建人才服务平台和载体
    （五）以法制化促进人才政策体系完善



本文编号：3782980