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明代州县官吏管理的法律机制

发布时间:2017-04-14 02:00

  本文关键词:明代州县官吏管理的法律机制,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:作为明代最基层行政单位,州县在明代行政管理体制中具有至关重要的地位,明政府对州县地方官员实施了一系列选任、监察与考核制度,以其切实运行确保了州县官吏的勤于职守、廉洁奉公,使得地方政务得以及时、有效的处理,保证了地方吏治的清明。但明代地方一元制的领导体制也在实际运行中暴露出了监管不力、贪腐丛生等诸多弊病,也应当引起后世反思。认真探讨有明一代州县官吏的法律管理制度,阐明明代州县官吏权力的运作与其行政地位,对于全面理解中国古代尤其是明代的地方政治体制及其实际运作有深刻的意义,亦可以对当代基层官员的管理提供参考。 本文全文共分三章,分别从明代州县制度和州县设置、明代州县官吏的权力规制和明代州县官吏与地方吏治的关系三个角度展开论述。第一章为明代州县制度和州县设置,分为明代州县概况、州县官吏的设置及官与吏的区别三个部分,,主要介绍明代官与吏的设置情况;第二章为明代州县官吏的权力规制,从州县官吏职权、选任、考核、奖惩、监察和违法失职的法律责任方面介绍明代中央对州县官吏的管理机制;第三章为明代州县官吏与地方吏治的关系,从州县官吏权力规制机制的得与失两个方面以实务角度介绍明代州县官吏管理机制运行的实际情况,以期对当代基层官吏的管理提供启示。
【关键词】:明代 州县官吏 管理 考核 监察
【学位授予单位】:烟台大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D929;K248
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-7
  • 前言7-8
  • 第一章 明代州县制与州县官吏设置8-14
  • 第一节 明代州县概况8-9
  • 第二节 明代州县官吏设置9-14
  • 一、 州县官吏设置9-11
  • 二、 明代官与吏的区别11-14
  • 第二章 明代州县官吏的权力规制14-37
  • 第一节 明确州县官吏职权14-18
  • 一、 征收赋税14-15
  • 二、 负责地方治安15-16
  • 三、 宣扬教化16-17
  • 四、 对官办学校进行日常监督17-18
  • 第二节 严格州县官吏的选任18-22
  • 一、 选任方式18-21
  • 二、 任职回避21-22
  • 第三节 规范州县官吏的考核与奖惩22-26
  • 一、 考核方式22-24
  • 二、 考核与官吏进退24-26
  • 第四节 加强州县官吏的监察与督责26-30
  • 一、 监察机构26-28
  • 二、 监察内容28-30
  • 第五节 明代州县官吏违法失职的法律责任30-37
  • 一、 贪贿罪30-32
  • 二、 擅权罪32-33
  • 三、 失职罪33
  • 四、 其它33-37
  • 第三章 明代州县官吏管理与地方吏治37-48
  • 第一节 多重监督保证州县官吏权力规范运作37-40
  • 一、 督察制度有效运作37-39
  • 二、 清官循吏辈出39-40
  • 第二节 责重权轻致使州县官吏备受掣肘40-44
  • 一、 州县官吏责任之重40-41
  • 二、 州县官吏权力之轻41-42
  • 三、 州县官吏“敬上安下”之两难42-44
  • 第三节 一元化行政体制导致州县官吏贪腐不绝44-48
  • 一、 官弱吏强,政风混乱45-46
  • 二、 有法不行,贪风难禁46-48
  • 小结48-49
  • 参考文献49-51
  • 致谢51-52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 徐祖澜;;法社会学视野下的明代行政法与吏治腐败研究[J];广西社会科学;2011年10期

2 柳海松;论明代官吏考课制度的特点[J];社会科学辑刊;1994年05期

3 柏桦;明代州县区划及其沿革[J];史学月刊;2003年01期


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本文编号:304934

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