公共政策制定的法律规制研究
发布时间：2022-10-03 19:29
公共政策不仅会影响国家的发展,也会涉及到社会、团体以及每个个体的最基本利益。在公共管理领域中,公共政策具有核心作用,它既可以为公共事务的管理者提高自身的能力提供基本的指引,又可以为他们的管理行为提供合法性的依据。公共政策既区别于国家的法律,又区别于行政决策,又与法律具有密切联系。由于类似于公共政策制定的政治行为作出,是一种具有重大影响力的社会行为。涉及的群体较多,涉及的利益较敏感,直接关乎到各个主体的权利和义务,直接影响着社会的秩序状态。所以对公共政策的制定进行法律规制具有十分重要的意义。受传统因素的影响,传统的管理思维模式会使公共政策在制定时忽略社会公众的想法和要求,制定出的公共政策必然会偏离基本社会公共利益,无法达到公共政策的基本制定目的。从规制的角度来讲,众多公共主体参与到公共政策的制定之中,对于公共领域的管理,应当建立一个有序的参与秩序。这不仅不是对公共政策制定的一种否定,而恰恰是完善公共政策的最佳途径。通过法律规制的方式,实现各方主体正常渠道的参与,达到公共政策制定的预期理想效果。公共政策的法律规制是法治建设的必然要求,也是实现政策制定公平正义的重要保障。公共政策作为一项重要...
【文章页数】：191 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、选题意义
二、文献综述
三、研究方法
四、研究思路
五、难点及创新点
第一章 公共政策制定法律规制的认知前提
第一节 公共政策法律规制的涵义
一、公共政策的内涵
二、公共政策的属性
三、公共政策与行政决策的关系
四、公共政策法律规制的内涵
第二节 公共政策与法律之间的关系
一、公共政策与法律之间的区别与联系
二、公共政策与法律之间的相互转化
三、我国公共政策与法律在历史上的互动过程
第三节 公共政策法律规制的理论分析
一、公共政策制定法律规制的理论
二、公共政策的运行与多元化治理模式分析
三、公共政策制定法律规制的必要性分析
四、公共政策制定的属性与法律规制的正当性
第二章 我国公共政策的现状及其法治化要求
第一节 我国公共政策的发展状况
一、我国公共政策在历史上发挥的作用
二、我国公共政策的现有状况
第二节 我国公共政策制定存在的问题
一、我国公共政策存在的问题概况
二、我国公共政策存在的具体问题
第三节 我国公共政策制定的法治化要求
一、公共政策的制定需要法治化
二、法治在公共政策制定中的作用
三、公共政策法律规制是法治建设的重要组成部分
第三章 我国公共政策制定的域外镜鉴
第一节 域外公共政策的制定
一、美国的公共政策
二、域外其他国家的公共政策制定
第二节 对比域外公共政策
一、制定主体方面的对比
二、制定参与主体方面的对比
第三节 借鉴域外公共政策的成果
一、借鉴域外公共政策的制定机制
二、借鉴域外公共政策的评估制度
第四章 我国公共政策制定的反思
第一节 我国公共政策制定宏观方面存在的缺陷
一、民主性上的不够完善
二、法治性上的不够完备
三、科学性上的不够充分
第二节 我国公共政策制定微观方面存在的缺陷
一、公众参与存在一定的障碍
二、受社会群体的影响不均衡
第三节 我国公共政策制定存在问题的原因
一、经济因素的影响
二、政治因素的影响
三、文化因素的影响
四、社会公共组织不够完善
第五章 完善我国公共政策制定的法律规制
第一节 公共政策制定的重要原则与价值目标
一、实现公共性价值目标原则
二、社会正义原则
三、合理理性化原则
四、民主化原则
五、合法化原则
六、切合实际原则
七、公平与效率协同发展原则
八、政府与社会协同协商原则
第二节 公共政策制定法律规制的体制机制建设
一、建立公共政策制定的社会参与体制
二、规范公共政策制定的议程机制
三、完善公共政策制定的效能机制
四、建立健全社会组织体系
第三节 公共政策制定法律规制的具体措施
一、完善社会参与制度
二、建立健全听证制度
三、严格遵守程序规范
四、注重规范动议环节
五、科学调整相关主体之间的关系
第四节 公共政策制定法律规制的重要保障
一、建立规制公共政策制定的法律理念
二、健全公共政策制定过程的法治化评估机制
三、完善法治化的责任追究制度
结语
参考文献
后记
本文编号：3684684
【文章页数】：191 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、选题意义
二、文献综述
三、研究方法
四、研究思路
五、难点及创新点
第一章 公共政策制定法律规制的认知前提
第一节 公共政策法律规制的涵义
一、公共政策的内涵
二、公共政策的属性
三、公共政策与行政决策的关系
四、公共政策法律规制的内涵
第二节 公共政策与法律之间的关系
一、公共政策与法律之间的区别与联系
二、公共政策与法律之间的相互转化
三、我国公共政策与法律在历史上的互动过程
第三节 公共政策法律规制的理论分析
一、公共政策制定法律规制的理论
二、公共政策的运行与多元化治理模式分析
三、公共政策制定法律规制的必要性分析
四、公共政策制定的属性与法律规制的正当性
第二章 我国公共政策的现状及其法治化要求
第一节 我国公共政策的发展状况
一、我国公共政策在历史上发挥的作用
二、我国公共政策的现有状况
第二节 我国公共政策制定存在的问题
一、我国公共政策存在的问题概况
二、我国公共政策存在的具体问题
第三节 我国公共政策制定的法治化要求
一、公共政策的制定需要法治化
二、法治在公共政策制定中的作用
三、公共政策法律规制是法治建设的重要组成部分
第三章 我国公共政策制定的域外镜鉴
第一节 域外公共政策的制定
一、美国的公共政策
二、域外其他国家的公共政策制定
第二节 对比域外公共政策
一、制定主体方面的对比
二、制定参与主体方面的对比
第三节 借鉴域外公共政策的成果
一、借鉴域外公共政策的制定机制
二、借鉴域外公共政策的评估制度
第四章 我国公共政策制定的反思
第一节 我国公共政策制定宏观方面存在的缺陷
一、民主性上的不够完善
二、法治性上的不够完备
三、科学性上的不够充分
第二节 我国公共政策制定微观方面存在的缺陷
一、公众参与存在一定的障碍
二、受社会群体的影响不均衡
第三节 我国公共政策制定存在问题的原因
一、经济因素的影响
二、政治因素的影响
三、文化因素的影响
四、社会公共组织不够完善
第五章 完善我国公共政策制定的法律规制
第一节 公共政策制定的重要原则与价值目标
一、实现公共性价值目标原则
二、社会正义原则
三、合理理性化原则
四、民主化原则
五、合法化原则
六、切合实际原则
七、公平与效率协同发展原则
八、政府与社会协同协商原则
第二节 公共政策制定法律规制的体制机制建设
一、建立公共政策制定的社会参与体制
二、规范公共政策制定的议程机制
三、完善公共政策制定的效能机制
四、建立健全社会组织体系
第三节 公共政策制定法律规制的具体措施
一、完善社会参与制度
二、建立健全听证制度
三、严格遵守程序规范
四、注重规范动议环节
五、科学调整相关主体之间的关系
第四节 公共政策制定法律规制的重要保障
一、建立规制公共政策制定的法律理念
二、健全公共政策制定过程的法治化评估机制
三、完善法治化的责任追究制度
结语
参考文献
后记
本文编号：3684684
本文链接：https://www.wllwen.com/shoufeilunwen/sklbs/3684684.html