中国特色的对口支援民族地区政策研究

发布时间：2022-12-23 13:13

　　对口援藏、对口援疆是我们日常生活中较为常见的对口支援民族地区政策类型。如果以1979年全国边防工作会议正式确立改革开放时期全国性的对口支援民族地区政策为开端,迄今为止该政策已经走过40余年的发展历程,其中以1994年正式启动的对口援藏、1996年正式启动的对口援疆工作最具典型性和代表性。纵观整个对口支援民族地区政策的理论和实践不难发现:它是加快民族地区经济社会发展、缩小民族与地区发展差距、促进各民族交往交流交融的重要途径之一,一直是我国民族理论、民族政策、民族法制、民族工作的重要内容。对口支援民族地区工作力度不断加大的同时也受到学界和社会上的一些质疑和批评,需要从学理层面对该政策制定和实施的理论支撑、基本内涵、实施绩效等问题进行研究并给予必要的辨析与澄清。全面、科学、系统地认识对口支援民族地区政策不仅是一个理论问题,也是一个实践问题,是当前我国民族理论界和实际民族工作中必须面对的一个重要问题。本文以马克思主义辩证唯物主义的认识论、方法论为理论工具,在对有关研究文献进行梳理以及对改革开放以来的对口支援民族地区政策实施情况进行考察基础上,通过马克思主义民族理论与政策学科的研究视角,同时借鉴... 

【文章页数】：179 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题缘由与价值
    1.2 研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究范围思路与方法
        1.3.1 研究范围
        1.3.2 研究思路与内容
        1.3.3 研究方法
    1.4 重点难点和创新之处
        1.4.1 重点难点
        1.4.2 可能的创新之处
第2章 对口支援的理论阐释
    2.1 对口支援的概念
        2.1.1 对口支援概念的界定
        2.1.2 对口支援的类型划分
    2.2 对口支援的属性
        2.2.1 公共政策属性
        2.2.2 制度与体制机制属性
    2.3 对口支援民族地区政策的理论支撑
        2.3.1 区域协调发展理论
        2.3.2 政府间关系理论
        2.3.3 民族政策与民族工作原则相关理论
        2.3.4 中华民族共同体意识理论
第3章 对口支援民族地区政策内涵分析
    3.1 对口支援民族地区政策文本分析
        3.1.1 对口支援民族地区政策文本的概况
        3.1.2 对口支援民族地区政策的政策工具
        3.1.3 对口支援民族地区政策的价值取向
    3.2 对口支援民族地区政策制定的背景原因
        3.2.1 对口支援民族地区政策制定的背景
        3.2.2 对口支援民族地区政策制定的原因
    3.3 对口支援民族地区政策的典型特征
        3.3.1 政治问题与经济问题相统一
        3.3.2 互帮互助与互惠互利相统一
        3.3.3 民族政策与政策工具相统一
第4章 对口支援民族地区政策与民族法规及民族关系的互动
    4.1 对口支援民族地区政策与民族法规建设的互动
        4.1.1 对口支援民族地区政策法律化的成效
        4.1.2 对口支援民族地区政策法律化存在的问题
        4.1.3 在依法治国中推进对口支援民族地区政策法律化
    4.2 对口支援民族地区政策与民族关系发展的互动
        4.2.1 对口支援民族地区实践中的民族关系意蕴
        4.2.2 对口支援民族地区政策与民族关系发展的辩证关系
        4.2.3 对口支援民族地区政策实践中的民族关系调控机制
第5章 对口支援民族地区政策的实践过程与基本经验
    5.1 对口支援民族地区政策的实践过程
        5.1.1 初步萌芽时期(1949—1978年)
        5.1.2 初步探索时期(1979—1982年)
        5.1.3 快速发展时期(1983—1991年)
        5.1.4 优化提升时期(1992—2009年)
        5.1.5 纵深推进时期(2010年至今)
    5.2 对口支援民族地区政策实践的基本经验
        5.2.1 党的领导是根本保证
        5.2.2 资金和项目是重要基础
        5.2.3 对口支援干部人才是关键
        5.2.4 科学规划是重要前提
        5.2.5 改善民生和产业带动是着力点
        5.2.6 促进各民族交往交流交融是根本
第6章 对口支援民族地区政策的挑战与对策建议
    6.1 对口支援民族地区政策面临的挑战
        6.1.1 兼顾发挥发达地区优势与增强民族地区内生动力
        6.1.2 兼顾满足民族地区共性需求与特殊需求
        6.1.3 兼顾发挥政府主导作用与提高社会力量有效参与
        6.1.4 兼顾加强政策执行与强化政策绩效评估
    6.2 完善和创新对口支援民族地区政策的对策建议
        6.2.1 正确处理好“输血”与“造血”的关系
        6.2.2 正确处理好硬件与软件的关系
        6.2.3 正确处理好物质与精神的关系
        6.2.4 正确处理好供给与需求的关系
        6.2.5 正确处理好民族因素与区域因素的关系
        6.2.6 正确处理好政府主导与市场机制的关系
        6.2.7 正确处理好“交钥匙”与“交支票”的关系
        6.2.8 正确处理好“见物”与“见人”的关系
        6.2.9 正确处理好经济效益与社会效益的关系
        6.2.10 正确处理好对口支援与互利合作的关系
第7章 结语
    7.1 初步研究结论
    7.2 研究不足与进一步深化之处
参考文献
攻读博士学位期间发表的论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]对口支援：一种中国式横向转移支付[J]. 石绍宾,樊丽明.  财政研究. 2020(01)
[2]地区间横向带动:实现共同富裕的重要途径——制度优势的体现与国家治理的现代化[J]. 韩文龙,祝顺莲.  西部论坛. 2020(01)
[3]民族研究认识论转向与民族学知识体系重构[J]. 何明.  思想战线. 2019(06)
[4]援藏干部助力西藏脱贫攻坚：成就、经验与启示[J]. 师晓娟,蔡秀清,杨啸宇.  西藏民族大学学报(哲学社会科学版). 2019(06)
[5]对口支援西藏研究现状及展望——基于CSSCI期刊论文的可视化分析[J]. 周蓉.  西藏研究. 2019(05)
[6]践行守望相助理念与铸牢中华民族共同体意识——论内蒙古民族团结进步的理论与实践[J]. 乌小花,郝囡.  民族研究. 2019(05)
[7]新中国成立70周年中国特色民族理论政策发展[J]. 金炳镐.  中央民族大学学报(哲学社会科学版). 2019(05)
[8]对口支援西藏工作实践及组织结构与机制演化分析——基于组织社会学新制度主义的分析视角[J]. 孙勇,杨杰,马伟茗.  西藏大学学报(社会科学版). 2019(03)
[9]双向铸牢中华民族共同体意识[J]. 纳日碧力戈.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2019(04)
[10]建国70年:“对口支援”的实践、启示与展望——以“对口援疆”为例[J]. 马宇飞.  辽宁省社会主义学院学报. 2019(02)

博士论文
[1]中国高校对口支援政策分析[D]. 解群.华东师范大学 2012
[2]中国共产党的民族理论与政策研究（1978-2009）[D]. 丁咚.南开大学 2012
[3]对口支援民族地区法治化研究[D]. 王永才.中央民族大学 2013
[4]区域经济发展中的对口援助模式与运行研究[D]. 陈静.西南财经大学 2013
[5]中国共产党第二代领导集体的民族理论与民族政策研究[D]. 张一靓.中央民族大学 2015
[6]建国以来中国共产党支援边疆政策与实践研究[D]. 沙吾列·依玛哈孜.吉林大学 2016
[7]中国东西部地区扶贫协作发展研究[D]. 张莉.天津大学 2016
[8]当代中国少数民族经济发展政策研究——兼论西部大开发战略对民族经济政策的完善和发展[D]. 张红梅.中央民族大学 2004
[9]对口援藏政策与西藏现代化发展研究[D]. 侯尤峰.中南民族大学 2018

硕士论文
[1]对口援藏政策在实现民族间事实上平等中的作用研究[D]. 李鲲鹏.西藏大学 2016



本文编号：3725160