临储政策变革下玉米供求机制及政策效果分析

发布时间：2023-11-05 12:17

　　玉米是农业供给侧改革的重点领域,改革开放以来,我国玉米市场的阶段发展为供不应求、基本平衡、供过于求。本文主要针对我国玉米市场从供求基本平衡到供过于求的阶段性转变的历程,包括在转变过程中出现的困境、对玉米政策的探索以及目前对玉米收储制度改革进展、成效与推进建议,尤其是临时收储政策改革后,玉米市场发展形势受到社会各界的密切关注。2008年国家实施了玉米临时收储价格政策,缓解了玉米种植户的经济压力、解决了玉米的销路、稳定了玉米市场,对我国玉米产生了较大的影响,但该政策也饱受争议。玉米临时收储政策是把双刃剑,既有调节玉米市场供求、保护农民收入、稳定国内市场,也释放出一些负面效应,如国内外、南北方玉米价格倒挂,国内玉米价格居高不下,玉米深加工企业经营困难等。为此,2015年政府首次下调玉米临时收储价格,进而2016年国家有关部门将东三省及内蒙古地区的玉米政策调整为“市场化收购+生产者补贴”的新机制,玉米价格由市场形成,并由中央财政对玉米产区的生产者进行专项资金补贴。此次玉米政策的变革目的是为了调减国内玉米市场价格、优化粮食种植结构、减少国外玉米的进口以及去库存。本文通过参考以往学者对玉米供求机制...

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【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 选题背景及研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外研究动态
        二、国内研究动态
        三、研究评述
    第三节 主要内容、研究方法和技术路线
        一、主要内容
        二、研究方法
        三、技术路线
    第四节 可能的创新和不足之处
        一、可能的创新
        二、不足之处
第二章 政策解释与理论基础
    第一节 政策解释
        一、玉米临时收储政策
        二、玉米的“市场化收购+补贴”
    第二节 理论基础
        一、供求理论
        二、农户行为理论
        三、福利经济学资源配置理论
第三章 玉米临时收储政策的实施与演变
    第一节 玉米市场调控的必要性分析
        一、玉米市场的供求转变
        二、玉米生产成本刚性增长,农民收入难以保障
    第二节 玉米临时收储政策的出台背景与实施情况
        一、玉米临时收储政策出台的背景
        二、玉米临储政策的实施情况
    第三节 玉米临储政策实施后我国玉米市场的客观事实
        一、国内玉米市场价格趋于稳定
        二、玉米种植户稳定增收
        三、价格倒挂现象严重
        四、误导农民生产
        五、财政负担加重
第四章 临时收储政策对我国玉米供求影响的实证分析
    第一节 方程组模型理论框架
        一、假设条件
        二、理论分析
    第二节 方程组模型的构建
        一、基础模型的构建
        二、数据来源
        三、实证分析结果
    第三节 拟合检验及情景模拟
        一、拟合检验
        二、情景模拟
    第四节 结论
        一、玉米产量方面
        二、玉米市场价格方面
        三、玉米进口量方面
        四、城乡居民收入方面
第五章 临储政策改革现状及粮食价格支持政策的国际借鉴
    第一节 玉米收储政策改革进展
        一、补贴总额的确定与分配
        二、补贴资金拨付和兑付情况
    第二节 玉米临储变革的实施现状
        一、玉米播种面积和产量减少,种植结构优化
        二、市场价格下降,国内外价格差减小
        三、玉米及其替代品进口明显减少
        四、深加工企业经营状况得以改善
    第三节 临储变革仍存在的问题
        一、农民收入减少
        二、库存压力趋于较少但仍任重道远
        三、贸易摩擦问题引起重视
    第四节 主要国家粮食价格支持政策
        一、美国
        二、日本
第六章 结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 政策展望
        一、玉米“市场化收购+补贴”政策的优化设计
        二、注重政策实施的衔接配套
        三、建立战略性农业贸易政策
参考文献
致谢
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本文编号：3861015