欠发达地区推进医养结合发展的实践模式、现实障碍及破解路径——基于宁夏三市的案例分析

发布时间：2022-01-10 23:16

　　推进医养结合服务发展,能够有效满足老年人日益增长的健康养老服务需求。根据医疗资源与养老服务资源整合方式的差异,将医养结合发展划分为两院一体、协议合作和居家巡诊三种模式。选取了宁夏三个国家级试点案例,考察了三种医养结合推进模式的共性特点及发展中存在的障碍。从"增量"、"增能"、"增效"等层面,提出了破解医养结合发展现实障碍的路径选择:强化医养结合政策支撑,打通部门壁垒;发挥社区医疗资源的辐射作用,推进社区医养结合发展;为社会力量参与医养结合服务集中"清障",实现服务提质增效;优化财政对供需双方投入机制,提升医养结合服务能力。 

【文章来源】：宁夏社会科学. 2020,(04)CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、理论分析框架
    （一）文献梳理
    （二）医养结合发展模式的类型
        1. 两院一体：整合照料模式
        2. 协议合作：联合运行模式
        3. 居家巡诊：支撑辐射模式
二、推进医养结合发展的实践模式及经验：基于宁夏三市的典型案例
    （一）宁夏医养结合服务发展状况
    （二）推进医养结合发展的实践模式：基于宁夏的实地调研
        1. 石嘴山市大武口区医养服务中心：两院一体模式
        2. 银川市西夏区幸福颐养院：协议合作模式
        3. 吴忠市利通区胜利镇社区医养结合：居家巡诊模式
    （三）推进医养结合发展的经验与创新：三种模式的共性特点
        1. 利用自身的优势，有效地整合医养资源
        2. 政府强化财政投入支持，提高医养结合服务能力
        3. 积极探索引入社会力量参与医养结合服务治理
三、推进医养结合发展的现实障碍
    （一）“瘀点”：医养结合政策体系尚不完善，管理碎片化，协同落实难
    （二）“痛点”：财政对医养结合服务资金投入不足，影响服务能力的提升
    （三）“堵点”：医养结合“放管服”改革滞后，社会力量参与不足
    （四）“难点”：医养结合服务向社区、家庭延伸不充分
四、破解医养结合发展现实障碍的路径选择
    （一）清“瘀点”层面：强化医养结合政策支撑，打通部门壁垒
    （二）“增量”层面：发挥社区医疗资源的辐射作用，推进社区医养结合发展
    （三）“增效”层面：为社会力量参与医养结合服务集中“清障”，实现服务提质增效
    （四）“增能”层面：优化财政对供需双方投入机制，提升医养结合服务能力


【参考文献】：
期刊论文
[1]健康中国背景下机构改革助力医养结合发展的方案构想[J]. 胡雯.  行政管理改革. 2019(02)
[2]医养结合:问题缘起、实践偏差与破解之路[J]. 李志宏.  老龄科学研究. 2018(12)
[3]社区居家医养结合养老服务模式的比较优势、掣肘因素及推进策略[J]. 李长远.  宁夏社会科学. 2018(06)
[4]我国养老服务发展中的财政政策困境及改进建议——来自上海市的实践与探索[J]. 杨翠迎,鲁於,杨慧.  陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[5]从“制度阻滞”看推动城市“医养结合”发展的制度建设方向[J]. 陈成文,黄利平,陈建平.  湖南社会科学. 2018(04)
[6]人口老龄化背景下的医养结合:理念、挑战与对策思考[J]. 杨菊华,杜声红.  武汉科技大学学报(社会科学版). 2018(04)
[7]失能老人养老服务的理论模型、系统构成与支持体系[J]. 唐敏.  社会保障评论. 2018(02)
[8]我国医养结合养老服务的典型模式及优化策略[J]. 李长远,张举国.  求实. 2017(07)
[9]公共服务网链中的社会组织角色[J]. 句华.  经济体制改革. 2017(02)
[10]医养融合的实现路径及其策略性嵌入——以上海为例[J]. 龚秀全.  华东理工大学学报(社会科学版). 2016(05)



本文编号：3581605