清末审判机构改革及启示

发布时间：2017-04-14 13:02

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【摘要】：本文研究的是清末审判机构改革及启示,在中国古代的专制体制下,审判权和行政权是合一的,这种体制从秦代一直沿袭至清末。在封建中国,商品经济不发达,因此这种体制在清末以前的适用并未出现较大的弊端,但是到了16世纪,商品经济日益发达,纠纷变得复杂而庞多,原本负责审理案件的行政长官的司法经验水平无法达到公正处理案件的程度,这种审判权与行政权合一的机构体制逐步显露出弊端,清末审判机构改革改变了以往做法,并收到一定的效果,成为中国审判机构改革的开端,但这种改革后的司法体制并不是像西方那样完全的司法独立,而是一种仍在行政系统领导之下有中国特色的司法体系。中国古代当权者害怕剧烈的政治变革会带来社会动荡,往往采取温和而缓慢的变革,这在一定程度上抑制了迫切的变革要求。因此,清末审判机构的改革也是一个漫长、微妙的过程。清末审判机构改革的原因包括:传教士、留学生、留洋官员对西方审判文化的介绍;审判权与行政权合一的机构体制逐步显露出弊端;领事裁判权的确立限制清政府的司法主权。清末审判机构改革内容包括设置司法行政管理机关、审判机关、检察机关;以立法的形式赋予审判机构审判职能;实行四级三审制以划分各审判机构的权限;设立专门司法培训机构为各审判机构输送人员。清末审判机构改革确立了司法与行政分立的司法机构体系。清政府在审判机构改革过程中将刑部改为法部,将大理寺改为大理院并且编制《大理院审判编制法》、《各级审判厅试办章程》、《法院编制法》等法律。对清末审判机构的改革可以评价为这是一次形式意义上的改革,因为清末缺乏真正实现审判机构改革的经济条件,同时清末缺乏真正实现审判机构改革的民主政治,而且清末缺乏与司法独立审判制度相适应的合理的思想价值理念。但是同时清末审判机构改革建立了审判机构新旧并立的新型模式。清末的实践为民国及以后进行审判机构改革和建立司法独立制度提供给了有利基础,也为当今中国司法改革改革提供了有益的借鉴。
【关键词】：司法改革 审判机构 司法独立
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D929;D926
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-10
• 一、清末审判机构改革的背景及理念10-13
• （一）清末审判机构改革的背景10-11
• 1.传教士、留学生、留洋官员对西方审判文化的介绍10
• 2.审判权与行政权合一的机构体制逐步显露出弊端10-11
• 3.领事裁判权的确立限制清政府的司法主权11
• （二)清末审判机构改革的理念11-13
• 1.会通中西11-12
• 2.司法独立12-13
• 二、清末审判机构改革内容分析13-18
• （一）以立法的形式赋予审判机构审判职能14
• （二）严格划分各审判机构职能14-17
• 1.司法行政管理机构——法部、提法司15-16
• 2.司法审判机构——大理院、审判厅16
• 3.检察机构——检察厅16-17
• （三）实行四级三审制以划分各审判机构的权限17
• （四）设立专门司法培训机构为各审判机构输送人员17-18
• 三、清末审判机构改革的评价及启示18-25
• （一）清末审判机构改革的评价18-20
• 1.清末审判机构改革是形式意义上的司法独立18-19
• 2.清末审判机构改革建立了审判机构新旧并立的新型模式19-20
• （二）清末审判机构改革的启示20-25
• 1.实现审判机构改革应具有市场经济条件21-22
• 2.实现审判机构改革应具有民主政治条件22-24
• 3.实现审判机构改革应具有权利本位的思想观念条件24-25
• 结语25-26
• 参考文献26-28
• 致谢28-29

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本文编号：306028