中国共产党法治能力建设的基本问题

发布时间：2017-07-08 12:10

  本文关键词：中国共产党法治能力建设的基本问题

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【摘要】：政党能力问题是关乎政党生存和发展的重大问题。政党能力质之高低、量之大小直接影响甚至决定政党权利能否顺利实现及其实现程度。对马克思主义政党来讲,由于其承担着特殊的历史使命,政党能力建设显得尤为重要和关键,构成其自身建设的基础工程。中国共产党作为马克思主义执政党,自成立之日起便一直重视自身建设,在实践中不断探索加强自身建设的方法措施,在理论上不断丰富完善党的建设理论体系。1949年,中国共产党实现从革命党向执政党的历史转变,开启了探索治国理政有效方式的历史征程,并最终确立了依法治国的基本方略。中国共产党自身建设与治国理政水平在实践中不断得到提高。站在新的历史起点上,中国共产党深刻把握“政党政治”与“全球化”时代对法治的实践诉求,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,以高度的法治自觉和理论自信,作出全面推进依法治国的战略部署,提出建设“法治中国”的宏伟目标。这既给中国法治建设和发展提供了良机,也对中国共产党自身的综合能力提出了新的要求和现实考验。这种新的能力要求,简言之,即是中国共产党作为一个政治组织整体是否具备相应的法治能力以领导法治中国建设。显然,法治能力成为执政党综合能力必须增添的重要维度,法治能力建设成为摆在全党面前的一项重大时代课题。在这样的时代背景下和基于强化执政党能力支撑的逻辑思考,笔者尝试就新形势下中国共产党法治能力建设的基本问题进行初步探讨和整体性研究,以期引起关注和重视。应当指出的是,中国共产党法治能力建设是一个创新命题,本文只对其涉及的基本问题进行一般性探讨,是一种基础理论研究。全文以历史唯物主义和辩证唯物主义为哲学和方法论指导,总体上遵循“是什么-为什么-怎么做”的逻辑理路进行写作。导论部分主要分析了中国共产党法治能力建设这一命题提出的时代背景和必要性,阐述了进行这项研究具有的理论价值和实践意义,并进行相关研究综述为其提供学理支持。论文第一章主要进行中国共产党法治能力建设的理论阐释,涉及的基本问题是中国共产党法治能力这一概念如何界定和全面把握。文章遵循从一般到特殊的逻辑,首先梳理和分析了“法治”“法治能力”等基础概念,进而初步探讨了政党法治能力的科学内涵,接着对中国共产党法治能力这一中心概念进行了界定,并从不同角度解析和展呈了其丰富内容。论文第二章主要历时性地梳理中国共产党法治能力建设的思想资源,涉及的基本问题是中国共产党开展自身法治能力建设是否拥有相应的理论思想资源来支撑,或者说回答的是中国共产党法治能力建设何以可能的问题。这一部分,主要包括马克思主义经典作家的法律思想和中国共产党主要领导人的法治思想。论文第三章主要阐述中国共产党法治能力建设蕴含的价值旨趣,涉及的基本问题是中国共产党法治能力建设的重要性或效用性问题,主要从国家治理现代化、中华民族伟大复兴、社会主义政治文明发展三个递进的宏观层面来论述。论文第四章主要一般性地提出中国共产党法治能力建设的展开维度,涉及的基本问题是中国共产党法治能力建设如何具体展开和推进,主要提供了五点思路：加强整体研究和进行顶层设计,提供行动纲领；加强法治文化建设,提供文化滋养；大力发展政党民主,奠定民主基础；着力提升领导干部法治能力；凸显法治方式运用,强化法治实践。
【关键词】：中国共产党 法治能力 能力建设 政党法治
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D25;D920.0
【目录】：

• 中文摘要9-11
• 英文摘要11-14
• 导论14-25
• 一、选题背景及研究意义14-16
• 二、研究综述16-21
• 三、研究方法21-22
• 四、研究思路与主要内容22-24
• 五、创新之处与主要不足24-25
• 第一章 中国共产党法治能力建设的基本理论25-45
• 一、相关基础概念界定25-37
• (一) 现代法治的核心要义25-29
• (二) 法治能力的基本含义29-34
• (三) 政党法治能力的科学内涵34-37
• 二、中国共产党法治能力的丰富内容37-45
• (一) 中国共产党法治能力的主体维度38-39
• (二) 中国共产党法治能力的客体维度39-42
• (三) 中国共产党法治能力的运行维度42-45
• 第二章 中国共产党法治能力建设的思想资源45-57
• 一、马克思主义经典作家的法律思想45-48
• (一) 马克思恩格斯关于法律的思想45-47
• (二) 列宁关于社会主义法制的思想47-48
• 二、中国共产党主要领导人的法治思想48-57
• (一) 毛泽东关于法制的思想48-50
• (二) 邓小平关于法制的思想50
• (三) 江泽民关于法治的思想50-51
• (四) 胡锦涛关于法治的思想51-52
• (五) 习近平关于法治的重要思想52-57
• 第三章 中国共产党法治能力建设的价值旨趣57-64
• 一、以国家治理现代化为价值指向57-59
• 二、以中华民族伟大复兴为价值旨归59-61
• 三、以社会主义政治文明发展为价值旨趣61-64
• 第四章 中国共产党法治能力建设的主要维度64-79
• 一、加强整体研究和进行顶层设计,为法治能力建设提供行动纲领64-65
• 二、加强法治文化建设,为法治能力建设提供文化滋养65-68
• (一) 在建设理念上,坚持法治文化自觉与综合创新有机结合66
• (二) 在建设路径上,把深入开展法治宣传和有效进行法治教育相结合66-67
• (三) 在建设阵地上,重点突出网络法治文化建设67-68
• 三、大力发展政党民主,为法治能力建设奠定民主基础68-70
• (一) 积极发展党内民主68-69
• (二) 大力发展党际民主69-70
• 四、着力提升领导干部法治能力,充分发挥示范带头作用70-73
• (一) 建立和健全领导干部法律学习制度和法治教育培训工作机制71-72
• (二) 改革和完善领导干部选拔任用和考核评价机制72
• (三) 完善具体制度安排,加强对领导干部履职尽责的监督制约72-73
• 五、强化法治实践,在法治实践中锤炼法治能力73-79
• (一) 加快构建完善的党内法规体系,推动党内治理法治化74-76
• (二) 进一步强化依法执政,确保政权运行法治化76-77
• (三) 加快治道变革,凸显法治方式运用77-79
• 结语79-81
• 参考文献81-88
• 致谢88-90
• 攻读学位期间发表的学术论文90-91
• 学位论文评阅及答辩情况表91

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本文编号：534480